home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Internet Info 1994 March / Internet Info CD-ROM (Walnut Creek) (March 1994).iso / inet / isoc / info / Senate-4.txt < prev    next >
Text File  |  1993-02-09  |  121KB  |  2,162 lines
  1.  
  2.                                                                        PAGE    1
  3.                            LEVEL 1 - 1 OF 1 DOCUMENT                            
  4.  
  5.                                FULL TEXT OF BILLS
  6.  
  7.                           103RD CONGRESS; 1ST SESSION
  8.                        IN THE SENATE OF THE UNITED STATES
  9.                           AS INTRODUCED IN THE SENATE
  10.  
  11.                                       S. 4 
  12.  
  13.                                   1993  S. 4; 
  14.  
  15.  SYNOPSIS:
  16.                                  A BILL
  17. To promote the industrial competitiveness and economic growth of the
  18. United States by strengthening and expanding the civilian technology
  19. programs of the Department of Commerce, amending the Stevenson-Wydler
  20. Technology Innovation Act of 1980 to enhance the development and
  21. nationwide deployment of manufacturing technologies, and authorizing
  22. appropriations for the Technology Administration of the Department of
  23. Commerce, including the National Institute of Standards and Technology,
  24.                          and for other purposes.
  25.  
  26. DATE OF INTRODUCTION:  JANUARY  21, 1993
  27.  
  28. DATE OF VERSION:  JANUARY  26, 1993     -- VERSION: 1
  29.  
  30.  SPONSOR(S):
  31. Mr. HOLLINGS (for himself, Mr. MITCHELL, Mr. ROCKEFELLER, Mr. 
  32. BINGAMAN,
  33. Mr. LIEBERMAN, Mr. RIEGLE, Mr. ROBB, Mr. WOFFORD, Mr. KERRY, Ms.
  34. MOSELEY-BRAUN, and Mr. LEAHY) introduced the following bill; which was
  35. read twice and referred to the Committee on Commerce, Science, and
  36.                               Transportation
  37.  
  38.  
  39.  TEXT:
  40. *  Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the United*
  41. *States of America in Congress assembled,                                *
  42.                         TITLE I-GENERAL PROVISIONS
  43. SEC. 101. SHORT TITLE AND TABLE OF CONTENTS.
  44.   (a) SHORT TITLE.-This Act may be cited as the "National Competitiveness
  45. Act of 1993".
  46.   (b) TABLE OF CONTENTS.-
  47.                         TITLE I-GENERAL PROVISIONS
  48. Sec. 101. Short title; table of contents.
  49. Sec. 102. Findings.
  50. Sec. 103. Purposes.
  51. Sec. 104. Definitions.
  52.                           TITLE II-MANUFACTURING
  53. Sec. 201. Short title.
  54.             Subtitle A-Manufacturing Technology and Extension
  55. Sec 211. Findings and purpose.
  56. Sec 212. Manufacturing technology and extension amendments to the
  57. Stevenson-Wydler Act.
  58. Sec 213. Miscellaneous and conforming amendments.
  59. Sec 214. Manufacturing Technology Centers.
  60. Sec 215. State Technology Extension Program.
  61.  
  62.  
  63.  
  64.                                                                        PAGE    2
  65.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  66.  
  67. Sec 216. American workforce quality partnerships.
  68. Sec 217. Report on options for accelerating the adoption of new
  69. manufacturing equipment.
  70.        Subtitle B-National Science Foundation Manufacturing Program
  71. Sec 221. National Science Foundation manufacturing activities.
  72.                      TITLE III-CRITICAL TECHNOLOGIES
  73. Sec 301. Findings.
  74.             Subtitle A-Advanced Technology Program and Related
  75. Sec 311. Development of plan for the Advanced Technology Program.
  76. Sec 312. Advanced Technology Program support of large-scale joint
  77. ventures.
  78. Sec 313. Technical amendments.
  79. Sec 314. Technology monitoring and competitive assessment.
  80. Sec 315. Commerce Technology Advisory Board.
  81. Sec 316. Study of semiconductor lithography technologies.
  82.               Subtitle B-Technology Financing Pilot Programs
  83. Sec 321. Findings and purpose.
  84. Sec 322. Civilian Technology Loan Program.
  85. Sec 323. Assistance to critical technology investment companies.
  86. Sec 324. Assistance to State technology development programs.
  87.             TITLE IV-ADDITIONAL COMMERCE DEPARTMENT PROVISIONS
  88. Sec. 401. International standardization.
  89. Sec. 402. Malcolm Baldrige Award amendments.
  90. Sec. 403. Cooperative research and development agreements.
  91. Sec. 404. Clearinghouse on State and Local Initiatives.
  92. Sec. 405. Use of domestic products.
  93. Sec. 406. Severability.
  94. Sec. 407. Wind engineering research program.
  95.                  TITLE V-AUTHORIZATIONS OF APPROPRIATIONS
  96. Sec. 501. Technology Administration.
  97. Sec. 502. National Institute of Standards and Technology.
  98. Sec. 503. Additional activities of the Technology Administration.
  99. Sec. 504. National Science Foundation.
  100. Sec. 505. Availability of appropriations.
  101.             TITLE VI-INFORMATION INFRASTRUCTURE AND TECHNOLOGY
  102. Sec. 601. Short title.
  103. Sec. 602. Findings and purpose.
  104. Sec. 603. Information Infrastructure Development Program.
  105. Sec. 604. Applications for education.
  106. Sec. 605. Applications for manufacturing.
  107. Sec. 606. Applications for health care.
  108. Sec. 607. Applications for libraries.
  109. Sec. 608. Access to scientific and technical information.
  110. SEC. 102. FINDINGS.
  111.   Congress finds and declares the following:
  112.       (1) In an increasingly competitive world economy, the companies and
  113.     nations which lead in the rapid development, commercialization, and
  114.     application of new technologies, and in the low-priced, high-quality
  115.     manufacture of products based on those technologies, will lead in
  116.     economic growth, employment, and high living standards.
  117.       (2) While the  United States remains the world leader in science
  118.     and invention, it has not done as well as it should in
  119.     commercializing and manufacturing new inventions. This lag and the
  120.     unprecedented competitive challenge that the Nation has faced from
  121.     abroad have contributed to a drop in real wages and living standards.
  122.  
  123.  
  124.  
  125.                                                                        PAGE    3
  126.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  127.  
  128.       (3) While the private sector must take the lead in the development,
  129.     application, and manufacture of new technologies, the Federal
  130.     Government should-
  131.           (A) assist industry in the development of high-risk, long-term
  132.         precommercial technologies which promise large economic benefits
  133.         for the Nation;
  134.           (B) support industry-led efforts to develop and refine advanced
  135.         manufacturing technologies;
  136.           (C) work with States, the private sector, and worker
  137.         organizations to help small- and medium-sized manufacturers
  138.         throughout the Nation to adopt best current manufacturing
  139.         technologies and practices, to improve worker skills, and
  140.         prepare, as appropriate, to adopt the advanced
  141.         computer-controlled manufacturing technologies of the 21st
  142.         century; and
  143.           (D) cooperate with industry and academia to help create an
  144.         advanced information infrastructure for the  United States.
  145.       (4) In working with industry to promote the technological
  146.     leadership and economic growth of the  United States, the Federal
  147.     Government also has a responsibility to consult with business leaders
  148.     on industry's long-term technological needs, to monitor technological
  149.     trends and technology targeting efforts in other nations, and
  150.     generally to ensure that Federal technology programs help  United
  151.     States to remain competitive and create good domestic jobs.
  152.       (5) The Department of Commerce, and particularly its Technology
  153.     Administration and National Institute of Standards and Technology, is
  154.     and should remain the civilian government agency which helps
  155.     commercial industry to speed the development and commercialization of
  156.     new technologies, improve manufacturing, and ensure a growing and
  157.     healthy national industrial base and good manufacturing jobs. To
  158.     promote the long-term economic growth of the Nation, these Department
  159.     of Commerce programs should be strengthened and expanded.
  160. SEC. 103. PURPOSES.
  161.   The purposes of this Act are to-
  162.       (1) strengthen and expand the ability of Federal technology
  163.     programs, particularly those of the Department of Commerce, to
  164.     support industry-led efforts to improve the technological
  165.     capabilities, manufacturing performance, information infrastructure,
  166.     and employment opportunities of the  United States;
  167.       (2) promote and facilitate, particularly through the Advanced
  168.     Technology Program of the Department of Commerce the creation,
  169.     development, and adoption of technologies that will contribute
  170.     significantly to  United States economic competitiveness, employment,
  171.     and prosperity;
  172.       (3) develop a nationwide network of sources of technological advice
  173.     for manufacturers, particularly small- and medium-sized firms, and to
  174.     provide high quality, current information to that network;
  175.       (4) encourage the development and rapid application of advanced
  176.     manufacturing technologies and processes;
  177.       (5) create pilot programs to stimulate and supplement the flow of
  178.     capital to business concerns engaged principally in development or
  179.     utilization of critical civilian and other advanced technologies;
  180.       (6) ensure the widest possible application of high-performance
  181.     computing and high-speed networking and to aid  United States
  182.     industry to develop an advanced national information infrastructure;
  183.  
  184.  
  185.  
  186.                                                                        PAGE    4
  187.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  188.  
  189.     and
  190.       (7) enhance and expand the core programs of the National Institute
  191.     of Standards and Technology.
  192. SEC. 104. DEFINITIONS.
  193.   For purposes of this Act-
  194.       (1) the term "advanced manufacturing technology" includes-
  195.           (A) numerically-controlled machine tools, robots, automated
  196.         process control equipment, computerized flexible manufacturing
  197.         systems, associated computer software, and other technology for
  198.         improving manufacturing and industrial production which advance
  199.         the state-of-the-art; and
  200.           (B) novel techniques and processes designed to improve
  201.         manufacturing quality, productivity, and practice, and to promote
  202.         sustainable development, including engineering design, quality
  203.         assurance, concurrent engineering, continuous process production
  204.         technology, energy efficiency, waste minimization, design for
  205.         recyclability or parts reuse, inventory management, upgraded
  206.         worker skills, and communications with customers and suppliers;
  207.       (2) the term "Director" means the Director of the Institute;
  208.       (3) the term "Institute" means the National Institute of Standards
  209.     and Technology;
  210.       (4) the term "modern technology" means the best available proven
  211.     technology, techniques, and processes appropriate to enhancing the
  212.     productivity of manufacturers;
  213.       (5) the term "Secretary" means the Secretary of Commerce; and
  214.       (6) the term "Under Secretary" means the Under Secretary of
  215.     Commerce for Technology.
  216.                           TITLE II-MANUFACTURING
  217. SEC. 201. SHORT TITLE.
  218.   This title may be cited as the "Manufacturing Technology and Extension
  219. Act of 1993".
  220.             Subtitle A-Manufacturing Technology and Extension
  221. SEC. 211. FINDINGS AND PURPOSE.
  222.   (a) FINDINGS.-Congress finds and declares the following:
  223.       (1) United States manufacturers, especially small businesses,
  224.     require the adoption and implementation of both modern (that,
  225.     appropriate and currently available) technologies and advanced
  226.     manufacturing and process technologies to meet the challenge of
  227.     foreign competition.
  228.       (2) The development and deployment of modern and advanced
  229.     manufacturing technologies are vital to the economic growth,
  230.     environmental sustainability, standard of living, competitiveness in
  231.     world markets, and national security of the United States.
  232.       (3) New developments in flexible, computer-integrated
  233.     manufacturing, electronic manufacturing communications networks, and
  234.     other new technologies make possible dramatic improvements across all
  235.     industrial sectors in productivity, quality, and the speed with which
  236.     manufacturers can respond to changing market opportunities.
  237.       (4) The Department of Commerce's Technology Administration can
  238.     continue to play an important role in assisting United States
  239.     industry to develop, test, and deploy modern and advanced
  240.     manufacturing technologies.
  241.   (b) PURPOSE.-It is the purpose of this subtitle to help ensure the
  242. continued leadership of the United States in manufacturing by enhancing
  243. the Department of Commerce's technology programs to-
  244.  
  245.  
  246.  
  247.                                                                        PAGE    5
  248.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  249.  
  250.       (1) provide domestic manufacturers, especially small- and
  251.     medium-sized companies, with ready access to high quality Federal
  252.     advice and assistance in the development, deployment, and improvement
  253.     of modern manufacturing technology, and in solving their specific
  254.     technology-based problems; and
  255.       (2) encourage, facilitate, and promote the development and adoption
  256.     of advanced manufacturing technologies by the private sector.
  257. SEC. 212. MANUFACTURING TECHNOLOGY AND EXTENSION 
  258. AMENDMENTS TO THE
  259. STEVENSON-WYDLER ACT.
  260.   The Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of 1980 (15 U.S.C. 3701
  261. et seq.) is amended by adding at the end the following new title:
  262.                    "TITLE III-MANUFACTURING TECHNOLOGY
  263. "SEC. 301. STATEMENT OF POLICY.
  264.   "Congress declares that it is the policy of the United States that-
  265.       "(1) Federal agencies, particularly the Department of Commerce,
  266.     shall work with industry and labor to ensure that within 10 years of
  267.     the date of enactment of this Act the United States is second to no
  268.     other nation in the development, deployment, and use of advanced
  269.     manufacturing technology;
  270.       "(2) all the major Federal research and development agencies shall
  271.     place a high priority on the development and deployment of advanced
  272.     manufacturing technologies, and shall work closely with United States
  273.     industry and with the Nation's universities to develop and test those
  274.     technologies; and
  275.       "(3) other Federal departments and agencies which work with
  276.     civilian industry and labor shall be encouraged, as appropriate and
  277.     consistent with applicable statutes and duties, to work with and
  278.     through the programs of the Department of Commerce.
  279. "SEC. 302. ROLE OF THE DEPARTMENT OF COMMERCE.
  280.   "(a) IN GENERAL.-The Department of Commerce shall, consistent with the
  281. policies and purposes of section 301, work with United States commercial
  282. industry and labor to-
  283.       "(1) help develop new generic advanced manufacturing technologies,
  284.     including advanced flexible computer-integrated manufacturing systems
  285.     and electronic communications networks; and
  286.       "(2) assist the States and the private sector to help United States
  287.     manufacturers, especially small and medium-sized manufacturing
  288.     enterprises, to adopt best current manufacturing technologies and
  289.     practices and, as appropriate, new advanced manufacturing equipment
  290.     and techniques.
  291.   "(b) TWENTY-FIRST CENTURY MANUFACTURING INFRASTRUCTURE 
  292. PROGRAM.-(1) As
  293. one important step to carry out the responsibilities of the Department of
  294. Commerce under subsection (a) of this section, there is established
  295. within the Institute a Twenty-First Century Manufacturing Infrastructure
  296. Program, which shall include-
  297.       "(A) the Advanced Manufacturing Technology Development Program
  298.     established under section 303 of this title; and
  299.       "(B) the National Manufacturing Outreach Program established under
  300.     section 304 of this title and the associated programs established
  301.     under sections 25 and 26 of the National Institute of Standards and
  302.     Technology Act (15 U.S.C. 278k-l).
  303.   "(2) The Secretary, through the Under Secretary and the Director, may
  304. accept the transfer of funds from any other Federal agency and may use
  305. those funds to implement the Twenty-First Century Manufacturing
  306. Infrastructure Program and support its activities.
  307.  
  308.  
  309.  
  310.                                                                        PAGE    6
  311.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  312.  
  313. "SEC. 303. ADVANCED MANUFACTURING TECHNOLOGY DEVELOPMENT 
  314. PROGRAM.
  315.   "(a) PROGRAM DIRECTION.-The Secretary, through the Under Secretary and
  316. the Director, shall establish an Advanced Manufacturing Technology
  317. Development Program which shall include advanced manufacturing systems
  318. and networking projects.
  319.   "(b) PROGRAM GOAL.-The goal of the Advanced Manufacturing Technology
  320. Development Program is to create collaborative multiyear technology
  321. development programs involving United States industry and, as
  322. appropriate, other Federal agencies, the States, worker organizations,
  323. universities, and other interested persons, in order to develop, refine,
  324. test, and transfer design and manufacturing technologies and associated
  325. applications, including advanced computer integration and electronic
  326. networks.
  327.   "(c) PROGRAM COMPONENTS.-The Advanced Manufacturing Technology
  328. Development Program shall include-
  329.       "(1) the advanced manufacturing research and development activities
  330.     at the Institute; and
  331.       "(2) one or more technology development testbeds within the United
  332.     States, selected in accordance with procedures, including cost
  333.     sharing, established for the Advanced Technology Program under
  334.     section 28 of the National Institute of Standards and Technology Act
  335.     (15 U.S.C. 278n), whose purpose shall be to develop, refine, test,
  336.     and transfer advanced manufacturing and networking technologies and
  337.     associated applications through a direct manufacturing process.
  338.   "(d) ACTIVITIES.-The Advanced Manufacturing Technology Development
  339. Program, under the coordination of the Secretary, through the Director,
  340. shall-
  341.       "(1) test and, as appropriate, develop the equipment, computer
  342.     software, and systems integration necessary for the successful
  343.     operation within the United States of advanced design and
  344.     manufacturing systems and associated electronic networks;
  345.       "(2) establish at the Institute and the technology development
  346.     testbed or testbeds-
  347.           "(A) prototype advanced computer-integrated manufacturing
  348.         systems; and
  349.           "(B) prototype electronic networks linking manufacturing
  350.         systems;
  351.       "(3) assist industry to develop, and implement voluntary consensus
  352.     standards relevant to advanced computer-integrated manufacturing
  353.     operations, including standards for networks, electronic data
  354.     interchange, and digital product data specifications;
  355.       "(4) help to make high-performance computing and networking
  356.     technologies an integral part of design and production processes
  357.     where appropriate;
  358.       "(5) conduct research to identify and overcome technical barriers
  359.     to the successful and cost-effective operation of advanced
  360.     manufacturing systems and networks;
  361.       "(6) facilitate industry efforts to develop and test new
  362.     applications for manufacturing systems and networks;
  363.       "(7) involve in the Advanced Manufacturing Technology Development
  364.     Program, to the maximum extent practicable, both those United States
  365.     companies which make manufacturing and computer equipment and a broad
  366.     range of company personnel from those companies which buy the
  367.     equipment;
  368.       "(8) identify training needs, as appropriate, for company managers,
  369.  
  370.  
  371.  
  372.                                                                        PAGE    7
  373.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  374.  
  375.     engineers, and employees in the operation and applications of
  376.     advanced manufacturing technologies and networks, with a particular
  377.     emphasis on training for production workers in the effective use of
  378.     new technologies;
  379.       "(9) work with private industry, universities, and other interested
  380.     parties to develop standards for the use of advanced computer-based
  381.     training systems, including multi-media and interactive learning
  382.     technologies;
  383.       "(10) involve small- and medium-sized manufacturers in its
  384.     activities; and
  385.       "(11) exchange information and personnel, as appropriate, between
  386.     the technology development testbeds and the electronic network
  387.     created under section 303.
  388.   "(e) TESTBED AWARDS.-(1) In selecting applicants to receive awards
  389. under subsection (c)(2) of this section, the Secretary shall give
  390. particular consideration to applicants that have existing computer
  391. expertise in the management of business, product, and process information
  392. such as digital data product and process technologies and
  393. customer-supplier information systems, and the ability to diffuse such
  394. expertise into industry, and that, in the case of joint research and
  395. development ventures, include both suppliers and users of advanced
  396. manufacturing equipment.
  397.   "(2) An industry-led joint research and development venture applying
  398. for an award under subsection (c)(2) of this section may include one or
  399. more State research organizations, universities, independent research
  400. organizations or Regional Centers for the Transfer of Manufacturing
  401. Technology (as created under section 25 of the National Institute of
  402. Standards and Technology Act) and other organizations as the Secretary
  403. considers appropriate.
  404.   "(f) ADVICE AND ASSISTANCE.-(1) Within 6 months after the date of
  405. enactment of this title, and before any request for proposals is issued,
  406. the Secretary shall hold one or more workshops to solicit advice from
  407. United States industry and from other Federal agencies, particularly the
  408. Department of Defense, regarding the specific missions and activities of
  409. the testbeds.
  410.   "(2) The Secretary shall, to the greatest extent possible, coordinate
  411. activities under this section with activities of other Federal agencies
  412. and initiatives relating to Computer-Aided Acquisition and Logistics
  413. Support, electronic data interchange, flexible computer-integrated
  414. manufacturing, and enterprise integration..
  415.   "(3) The Secretary may request and accept funds, facilities, equipment,
  416. or personnel from other Federal agencies in order to carry out
  417. responsibilities under this section.
  418.   "(g) APPLICATION OF ANTITRUST LAWS.-Nothing in this section shall be
  419. construed to create any immunity to any civil or criminal action under
  420. any Federal or State antitrust law, or to alter or restrict in any matter
  421. the applicability of any Federal or State antitrust law.
  422. "SEC. 304. NATIONAL MANUFACTURING OUTREACH PROGRAM.
  423.   "(a) ESTABLISHMENT AND PURPOSE.-There is hereby established a National
  424. Manufacturing Outreach Program (hereafter in this section referred to as
  425. the 'Outreach Program'). The Secretary, acting through the Under
  426. Secretary and the Director, shall implement and coordinate the Outreach
  427. Program in accordance with an initial plan to be prepared and submitted
  428. to Congress within 6 months after the date of enactment of this title and
  429. a 5-year plan for the Outreach Program to be submitted to the Congress
  430.  
  431.  
  432.  
  433.                                                                        PAGE    8
  434.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  435.  
  436. within a year after the date of enactment of this title and to be updated
  437. annually. The purpose of the Outreach Program is to link and strengthen
  438. the Nation's manufacturing extension centers and activities in order to
  439. assist United States manufacturers, especially small and medium-sized
  440. firms, to expand and accelerate the use of modern manufacturing
  441. practices, and to accelerate the development and use of advanced
  442. manufacturing technology.  "(b) COMPONENTS.-The Outreach Program shall be
  443. a partnership of the Department of Commerce, the States, the private
  444. sector, and, as appropriate, other Federal agencies to provide a national
  445. system of manufacturing extension centers and technical services to
  446. United States companies, particularly small and medium-sized
  447. manufacturers. The Outreach Program shall include the following
  448. components-
  449.       "(1) Manufacturing Outreach Centers, as provided for under
  450.     subsection (c) of this section;
  451.       "(2) Regional Centers for the Transfer of Manufacturing Technology,
  452.     as established under section 25 of the National Institute of
  453.     Standards and Technology Act, and the State Technology Extension
  454.     Program, as established under section 26 of the National Institute of
  455.     Standards and Technology Act;
  456.       "(3) an organization, coordinated and funded by the Institute,
  457.     which links and supports Manufacturing Outreach Centers and Regional
  458.     Centers for the Transfer of Manufacturing Technology, and which
  459.     operates the Technology Extension Network and Clearinghouse
  460.     established under subsection (d) of this section; and
  461.       "(4) such technology and manufacturing extension centers supported
  462.     by other Federal departments and agencies as the Secretary may deem
  463.     appropriate for inclusion in the Outreach Network.
  464.   "(c) MANUFACTURING OUTREACH CENTERS.-(1) Government and private 
  465. sector
  466. organizations, actively engaged in technology or manufacturing extension
  467. activities, may apply to the Secretary to be designated as Manufacturing
  468. Outreach Centers. Eligible organizations may include Federal, State, and
  469. local government agencies, their extension programs, and their
  470. laboratories; small business development centers; and appropriate
  471. programs run by professional societies, worker organizations, industrial
  472. organizations, for-profit or nonprofit organizations, universities,
  473. community colleges, and technical schools and colleges, including, where
  474. appropriate, vendor-supported demonstrations of production applications.
  475.   "(2) The Secretary shall establish terms and conditions of
  476. participation and may  provide financial assistance, on a cost-shared
  477. basis and through competitive, merit-based  review processes, to
  478. nonprofit or government participants throughout the United States to
  479. enable them to-
  480.       "(A) join the Outreach Program and disseminate its technical and
  481.     information services to United States manufacturing firms,
  482.     particularly small and medium-sized firms; and
  483.       "(B) strengthen their efforts to help small and medium-sized United
  484.     States manufacturers to expand and accelerate the use of modern and
  485.     advanced manufacturing practices.
  486.   "(3) Each Manufacturing Outreach Center shall have the option of
  487. affiliating or not affiliating with one or more Regional Centers for the
  488. Transfer of Manufacturing Technology. If such a Manufacturing Outreach
  489. Center chooses to make such an affiliation, the Secretary, through the
  490. Director, shall take such steps as appropriate to ensure a productive
  491. working partnership between such center and the Regional Center or
  492.  
  493.  
  494.  
  495.                                                                        PAGE    9
  496.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  497.  
  498. Centers with which it affiliates.
  499.   "(d) TECHNOLOGY EXTENSION COMMUNICATIONS NETWORK.-The 
  500. Department of
  501. Commerce shall provide for an instantaneous, interactive communications
  502. network to serve the Outreach Program, to facilitate interaction among
  503. Manufacturing Outreach Centers, Regional Centers for the Transfer of
  504. Manufacturing Technology, and Federal agencies and to permit the
  505. collection and dissemination in electronic form, in a timely and accurate
  506. manner, of information described in subsection (e). Such communications
  507. infrastructure shall, wherever practicable, make use of existing computer
  508. networks, data bases, and electronic bulletin boards. Communications
  509. infrastructure arrangements, including user fees and appropriate
  510. electronic access for public and private information suppliers and users
  511. shall be addressed in the 5-year plan prepared under subsection (a) of
  512. this section.
  513.   "(e) CLEARINGHOUSE.-(1) The Secretary shall develop a clearinghouse
  514. system, using the National Institute of Standards and Technology, the
  515. National Technical Information Service, and private sector information
  516. providers and carriers where appropriate, to-
  517.       "(A) identify expertise and acquire information, appropriate to the
  518.     purpose of the Outreach Program stated in subsection (a), from all
  519.     available Federal sources, and where appropriate from other sources,
  520.     providing assistance where necessary in making such information
  521.     electronically available and compatible with the electronic network;
  522.       "(B) ensure ready access by United States manufacturers and other
  523.     interested private sector parties to the most recent relevant
  524.     available such information and expertise; and
  525.       "(C) to the extent practicable, inform such manufacturers of the
  526.     availability of such information.
  527.   "(2) The clearinghouse shall include information available
  528. electronically on-
  529.       "(A) activities of Manufacturing Outreach Centers, Regional Centers
  530.     for the Transfer of Manufacturing Technology, the State Technology
  531.     Extension Program, and the users of the electronic network;
  532.       "(B) domestic and international standards from the Institute and
  533.     private sector organizations and other export promotion information,
  534.     including conformity assessment requirements and procedures;
  535.       "(C) the Malcolm Baldrige Quality program, and quality principles
  536.     and standards;
  537.       "(D) manufacturing processes minimizing waste and negative
  538.     environmental impact;
  539.       "(E) federally-funded technology development and transfer programs;
  540.       "(F) responsibilities assigned to the Clearinghouse for State and
  541.     Local Initiatives on Productivity, Technology, and Innovation under
  542.     section 102 of this Act;
  543.       "(G) how to access data bases and services; and
  544.       "(H) other subjects relevant to the ability of companies to
  545.     manufacture and sell competitive products throughout the world.
  546.   "(f) PRINCIPLES.-In carrying out this section, the Department of
  547. Commerce shall take into consideration the following principles:
  548.       "(1) The Outreach Program and the electronic network shall be
  549.     established and operated through cooperation and co-funding among
  550.     Federal, State, and local governments, other public and private
  551.     contributors, and end users.
  552.       "(2) The Outreach Program and the electronic network shall utilize
  553.     and leverage, to the extent practicable, existing organizations, data
  554.  
  555.  
  556.  
  557.                                                                        PAGE   10
  558.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  559.  
  560.     bases, electronic networks, facilities, and capabilities, and shall
  561.     be designed to complement rather than supplant State and local
  562.     programs.
  563.       "(3) The Outreach Program should, to the extent practicable,
  564.     involve key stakeholders at all levels in the planning and governance
  565.     of modernization strategies; concentrate on assisting local clusters
  566.     of firms; promote collaborative learning and cooperative action among
  567.     small and large manufacturers; link industrial modernization programs
  568.     tightly to existing and future Federal training initiatives,
  569.     including those for youth apprenticeship programs; encourage small
  570.     firms to seek modernization services by working with major
  571.     manufacturers to strengthen and coordinate their supplier assessment,
  572.     certification, and development programs; identify and honor best
  573.     practices by firms and the programs that support them; provide
  574.     funding based on performance and ensure rigorous evaluation of
  575.     extension services; as appropriate, coordinate Federal programs that
  576.     support manufacturing modernization; and work with Federal, State,
  577.     and private organizations so that Outreach Centers and Regional
  578.     Centers for the Transfer of Manufacturing Technology can provide
  579.     referrals to other important business services, such as assistance
  580.     with financing, training, and exporting.
  581.       "(4) The Outreach Program and the electronic network and
  582.     communications infrastructure provided for under subsection (d),
  583.     shall be subject to all applicable provisions of law for the
  584.     protection of trade secrets and business confidential information.
  585.       "(5) Local or regional needs should determine the management
  586.     structure and staffing of the Manufacturing Outreach Centers. The
  587.     Outreach Program shall strive for geographical balance with the
  588.     ultimate goal of access for all United States manufacturers.
  589.       "(6) Manufacturing Outreach Centers should have the capability to
  590.     deliver outreach services directly to manufacturers; actively work
  591.     with, rather than supplant, the private sector; and to the extent
  592.     practicable, maximize the exposure of manufacturers to demonstrations
  593.     of modern technologies in use.
  594.       "(7) Manufacturing Outreach Centers shall focus, where possible, on
  595.     the development and deployment of flexible manufacturing practices
  596.     applicable to both defense and commercial applications.
  597.       "(8) The Department of Commerce shall develop mechanisms for-
  598.           "(A) soliciting the perspectives of manufacturers using the
  599.         services of the Manufacturing Outreach Centers and Regional
  600.         Centers for the Transfer of Manufacturing Technology; and
  601.           "(B) evaluating the effectiveness of the Manufacturing Outreach
  602.         Centers.
  603. "SEC. 305. INDUSTRY-LED MANUFACTURING ADVISORY COMMITTEE.
  604.   "(a) ESTABLISHMENT.-The Director of the Office of Science and
  605. Technology Policy, after consultation with the Secretary of Commerce and
  606. other appropriate Federal officials, shall establish within that office a
  607. Manufacturing Advisory Committee (hereafter in this section referred to
  608. as the 'Committee'), led by industry officials, to provide advice and, as
  609. appropriate, guidance to Federal manufacturing programs.
  610.   "(b) FUNCTIONS.-The Committee shall-
  611.       "(1) collect and analyze information on the range of factors which
  612.     determine the success of United States-based manufacturing
  613.     industries, and particularly factors regarding the development and
  614.     deployment of advanced manufacturing technologies and the application
  615.  
  616.  
  617.  
  618.                                                                        PAGE   11
  619.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  620.  
  621.     of best manufacturing practices;
  622.       "(2) identify areas where appropriate cooperation between the
  623.     Federal Government and the private sector, including Government
  624.     support for industry-led joint research and development ventures and
  625.     for manufacturing extension activities, would enhance United States
  626.     industrial competitiveness, and provide advice and guidance for such
  627.     cooperative efforts;
  628.       "(3) provide guidance on what Federal policies and practices are
  629.     necessary to strengthen United States-based manufacturing,
  630.     particularly Federal policies and practices regarding research
  631.     budgets, interagency coordination and initiatives, technology
  632.     transfer, regulation, and procurement; and
  633.       "(4) generally develop recommendations for guiding Federal agency
  634.     and interagency activities related to United States-based
  635.     manufacturing.
  636.   "(c) MEMBERSHIP AND PROCEDURES.-(1)(A) The Committee shall be 
  637. composed
  638. of 13 members, 7 of whom shall constitute a quorum.
  639.   "(B) The Director of the Office of Science and Technology Policy, the
  640. Secretary, the Secretary of Defense, and the Director of the National
  641. Science Foundation, or their designees, shall serve as members of the
  642. Committee.
  643.   "(C) The President, acting through the Director of the Office of
  644. Science and Technology Policy, shall within 120 days of the date of
  645. enactment of this Act appoint 9 additional members from the private
  646. manufacturing industry, worker organizations, State technology agencies,
  647. and academia. At least 1 such member shall be from small business.
  648.   "(2) The Director of the Office of Science and Technology Policy or the
  649. Director's designee shall chair the Board.
  650.   "(3) The chairman shall call the first meeting of the Board within 30
  651. days after the appointment of members is completed.
  652.   "(4) The Board may use such personnel detailed from Federal agencies as
  653. may be necessary to enable it to perform its functions.
  654.   "(5) Members of the Board, other than full-time employees of the
  655. Federal Government, while attending meetings of the Board or otherwise
  656. performing duties of the Board while away from their homes or regular
  657. places of business, shall be allowed travel expenses in accordance with
  658. subchapter I of chapter 57 of title 5, United States Code.
  659.   "(6) The Board shall submit a report of its activities once every year
  660. after its establishment to the President, the Committee on Science,
  661. Space, and Technology of the House of Representatives, and the Committee
  662. on Commerce, Science, and Transportation of the Senate.
  663.   "(d) AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.-There are authorized to be
  664. appropriated to carry out this section such sums as may be necessary for
  665. the fiscal years 1994 and 1995.".
  666. SEC. 213. MISCELLANEOUS AND CONFORMING AMENDMENTS.
  667.   (a) DEFINITIONS.-Section 4 of the Stevenson-Wydler Technology
  668. Innovation Act of 1980 (15 U.S.C. 3703) is amended by adding at the end
  669. the following new paragraphs:
  670.       "(14) 'Director' means the Director of the National Institute of
  671.     Standards and Technology.
  672.       "(15) 'Institute' means the National Institute of Standards and
  673.     Technology.
  674.       "(16) 'Assistant Secretary' means the Assistant Secretary of
  675.     Commerce for Technology Policy.
  676.       "(17)  'Advanced manufacturing technology' includes-
  677.  
  678.  
  679.  
  680.                                                                        PAGE   12
  681.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  682.  
  683.           "(A) numerically-controlled machine tools, robots, automated
  684.         process control equipment, computerized flexible manufacturing
  685.         systems, associated computer software, and other technology for
  686.         improving manufacturing and industrial production which advance
  687.         the state-of-the-art; and
  688.       "(B) novel techniques and processes designed to improve
  689.     manufacturing quality, productivity, and practices, and to promote
  690.     sustainable development, including engineering design, quality
  691.     assurance, concurrent engineering, continuous process production
  692.     technology, energy efficiency, waste minimization, design for
  693.     recyclability or parts reuse, inventory management, upgraded worker
  694.     skills, and communications with customers and suppliers.
  695.       "(18) 'Modern technology' means the best available proven
  696.     technology, techniques, and processes appropriate to enhancing the
  697.     productivity of manufacturers.".
  698.   (b) REDESIGNATIONS.-The Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of
  699. 1980 (15 U.S.C. 3701 et seq.) is amended-
  700.       (1) by inserting immediately after section 4 the following new
  701.     title heading:
  702.           "TITLE I-DEPARTMENT OF COMMERCE AND RELATED PROGRAMS";
  703.       (2) by redesignating sections 5 through 10 as sections 101 through
  704.     106, respectively;
  705.       (3) by striking section 21;
  706.       (4) by redesignating sections 16 through 20, and 22, as sections
  707.     107 through 112, respectively;
  708.       (5) by inserting immediately after section 112 (as redesignated by
  709.     paragraph (4) of this subsection) the following new title heading:
  710.                  "TITLE II-FEDERAL TECHNOLOGY TRANSFER";
  711.       (6) by redesignating sections 11 through 15 as sections 201 through
  712.     205, respectively;
  713.       (7) by redesignating section 23 as section 206;
  714.       (8) in section 4-
  715.           (A) by striking "section 5" each place it appears and inserting
  716.         in lieu thereof "section 101";
  717.           (B) in paragraphs (4) and (6), by striking "section 6" and
  718.         "section 8" each place they appear and inserting in lieu thereof
  719.         "section 102" and "section 104", respectively; and
  720.           (C) in paragraph (13), by striking "section 6" and inserting in
  721.         lieu thereof "section 102";
  722.       (9) in section 105 (as redesignated by paragraph (2) of this
  723.     subsection) by striking "section 6" each place it appears and
  724.     inserting in lieu thereof "section 102";
  725.       (10) in section 106(d)-(as redesignated by paragraph (2) of this
  726.     subsection) by striking "7, 9, 11, 15, 17, or 20" and inserting in
  727.     lieu thereof "103, 105, 108, 111, 201, or 205";
  728.       (11) in section 202(b) (as redesignated by paragraph (6) of this
  729.     subsection) by striking "section 14" and inserting in lieu thereof
  730.     "section 204";
  731.       (12) in section 204(a)(1) (as redesignated by paragraph (6) of this
  732.     subsection) by striking "section 12" and inserting in lieu thereof
  733.     "section 202";
  734.       (13) in section 112 (as redesignated by paragraph (4) of this
  735.     subsection) by striking "sections 11, 12, and 13" and inserting in
  736.     lieu thereof "sections 201, 202, and 203";
  737.       (14) in section 206 (as redesignated by paragraph (7) of this
  738.  
  739.  
  740.  
  741.                                                                        PAGE   13
  742.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  743.  
  744.     subsection)-
  745.       (A) by striking "section 11(b)" in subsection (a)(2) and inserting
  746.     in lieu thereof "section 201(b)"; and
  747.       (B) by striking "section 6(d)" in subsection (b) and inserting  in
  748.     lieu thereof "section 102(d)"; and
  749.       (15) by adding at the end of section 201 (as redesignated by
  750.     paragraph (6) of this subsection) the following new subsection:
  751.   "(j) ADDITIONAL TECHNOLOGY TRANSFER MECHANISMS.-In addition to 
  752. the
  753. technology transfer mechanisms set forth in this section and section 202
  754. of this Act, the heads of Federal departments and agencies also may
  755. transfer technologies through the technology transfer, extension, and
  756. deployment programs of the Department of Commerce and the Department of
  757. Defense.".
  758. SEC. 214. MANUFACTURING TECHNOLOGY CENTERS.
  759.   Section 25 of the National Institute of Standards and Technology Act
  760. (15 U.S.C. 278k), is amended-
  761.       (1) by amending the section heading to read as follows:
  762.     "MANUFACTURING TECHNOLOGY CENTERS";
  763.       (2) in subsection (c)(5), by striking "which are designed" and all
  764.     that follows through "operation of a Center" and inserting in lieu
  765.     thereof "to a maximum of one-third Federal funding. Each Center which
  766.     receives financial assistance under this section shall be evaluated
  767.     during its sixth year of operation, and at such subsequent times as
  768.     the Secretary considers appropriate, by an evaluation panel appointed
  769.     by the Secretary in the same manner as was the evaluation panel
  770.     previously appointed. The Secretary shall not provide funding for
  771.     additional years of the Center's operation unless the evaluation is
  772.     positive and the Secretary finds that continuation of funding
  773.     furthers the goals of the Department. Such additional Federal funding
  774.     shall not exceed one-third of the cost of the Center's operations";
  775.       (3) by striking subsection (d); and
  776.       (4) by adding at the end the following new subsections:
  777.   "(d) If a Center receives a positive evaluation during its third year
  778. of operation, the Director may, any time after that evaluation, contract
  779. with the Center to provide additional technology extension or transfer
  780. services above and beyond the baseline activities of the Center. Such
  781. additional services may include, but are not necessarily limited to, the
  782. development and operation of the following:
  783.       "(1) Services focused on the testing, development, and application
  784.     of manufacturing and process technologies within specific technical
  785.     fields such as advanced materials or electronics fabrication for the
  786.     purpose of assisting United States companies, both large and small
  787.     and both within the Center's original service region and in other
  788.     regions, to improve manufacturing, product design, workforce
  789.     training, and production in those  specific technical fields.
  790.       "(2) Industrial service facilities which provide tools to help
  791.     companies with the low-cost, low-volume, rapid prototyping of a range
  792.     of new products and the refinement of the manufacturing and process
  793.     technologies necessary to make these products.
  794.       "(3) Programs to assist small and medium-sized manufacturers and
  795.     their employees in the Center's region to learn and apply the
  796.     technologies, techniques, and processes associated with systems
  797.     management technology, electric commerce, or improving manufacturing
  798.     productivity.
  799.       "(4) Industry-lead demonstration programs that explore the value of
  800.  
  801.  
  802.  
  803.                                                                        PAGE   14
  804.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  805.  
  806.     innovative nonprofit manufacturing technology consortia to provide
  807.     ongoing research, technology transfer, and worker training assistance
  808.     for industrial members. An award under this paragraph shall be for no
  809.     more than $500,000 per year, and shall be subject to renewal after a
  810.     1-year demonstration period.
  811. SEC. 215. STATE TECHNOLOGY EXTENSION PROGRAM.
  812.   (a) Section 26(a) of the National Institute of Standards and Technology
  813. Act (15 U.S.C. 2781(a)), is amended-
  814.       (1) by inserting immediately after "(a)" the following new
  815.     sentence: "There is established within the Institute a State
  816.     Technology Extension Program."; and
  817.       (2) by inserting "through that Program" immediately after
  818.     "technical assistance".
  819.   (b) Section 26 of the National Institute of Standards and Technology
  820. Act (15 U.S.C. 2781) is amended by adding at the end the following new
  821. subsection:
  822.   "(c) In addition to the general authorities listed in subsection (b) of
  823. this section, the State Technology Extension Program also shall, through
  824. merit-based competitive review processes and as authorizations and
  825. appropriations permit-
  826.       "(1) make awards to States and conduct workshops, pursuant to
  827.     section 5121(b) of the Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988,
  828.     in order to help States improve their planning and coordination of
  829.     technology extension activities;
  830.       "(2) assist States, particularly States which historically have had
  831.     no manufacturing or technology extension programs or only small
  832.     programs, to plan, develop, and coordinate such programs and to help
  833.     bring those State programs to a level of performance where they can
  834.     apply successfully for awards to establish Manufacturing Outreach
  835.     Centers, Regional Centers for the Transfer of Manufacturing
  836.     Technology, or both;
  837.       "(3) support industrial modernization demonstration projects to
  838.     help States create networks among small manufacturers for the purpose
  839.     of facilitating technical assistance, group services, and improved
  840.     productivity and competitiveness;
  841.       "(4) support State efforts to develop and test innovative ways to
  842.     help small and medium-sized manufacturers improve their technical
  843.     capabilities;
  844.       "(5) support State efforts designed to help small manufacturers in
  845.     rural as well as urban areas improve and modernize their technical
  846.     capabilities, including, as appropriate, interstate efforts to
  847.     achieve such end;
  848.       "(6) support State efforts to assist interested small defense
  849.     manufacturing firms to convert their production to nondefense and
  850.     dual-use purposes;
  851.       "(7) support worker technology education programs in the States at
  852.     institutions such as research universities, community colleges, labor
  853.     education centers, labor-management committees, and worker
  854.     organizations in production technologies critical to the Nation's
  855.     future, with an emphasis on high-performance work systems, the skills
  856.     necessary to use advanced manufacturing systems well, and best
  857.     production practice; and
  858.       "(8) help States develop programs to train personnel who in turn
  859.     can provide technical skills to managers and workers of manufacturing
  860.     firms.".
  861.  
  862.  
  863.  
  864.                                                                        PAGE   15
  865.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  866.  
  867. SEC. 216. AMERICAN WORKFORCE QUALITY PARTNERSHIPS.
  868.   (a) PROGRAM AUTHORIZED.-(1) The Secretary, after consultation with the
  869. Secretary of Labor and the Secretary of Education, may make awards to
  870. eligible applicants to establish and operate American workforce quality
  871. partnerships in accordance with the provisions of this section. The
  872. purpose of these partnerships is to provide training to industrial
  873. employees, particularly in order to enable them to utilize best current
  874. manufacturing technologies and practices, including total quality
  875. management techniques.
  876.   (2) An American workforce quality partnership shall be a collaboration
  877. between-
  878.       (A) one or more technology-based or manufacturing sector firms, in
  879.     conjunction with a labor organization when appropriate or worker
  880.     representatives or employee representatives; and
  881.       (B) a local community or technical college, other appropriate
  882.     institution of higher education, a vocational training institution, a
  883.     Regional Center for the Transfer of Manufacturing Technology, a
  884.     Manufacturing Outreach Center, or a consortium of such institutions,
  885. to train the employees of the participating industrial firms through both
  886. workplace-based and classroom-based training programs.
  887.   (b) AWARDS.-(1) Awards made under this section may be for a period of 5
  888. years. The Federal share of the cost of an American workforce quality
  889. partnership may not exceed 50 percent of the total cost of the
  890. partnership. The non-Federal share of such costs may be provided in-cash
  891. or in-kind, fairly valued.
  892.   (2) The Secretary shall  make awards under this section on a
  893. competitive basis.
  894.   (c) USE OF FUNDS.-(1) An American workplace quality partnership may use
  895. Federal funds for-
  896.       (A) the direct costs of workplace-based and classroom-based
  897.     training in advanced technical, technological, and industrial
  898.     management, skills, and training for the implementation of total
  899.     quality management strategies, or other competitiveness strategies,
  900.     contained in the plan;
  901.       (B) the purchase or lease of equipment or other materials for the
  902.     purpose of instruction to aid in training;
  903.       (C) the development of in-house curricula or coursework or other
  904.     training-related programs, including the training of teachers and
  905.     other eligible participants to utilize such curricula or coursework;
  906.     and
  907.       (D) reasonable administrative expenses and other indirect costs of
  908.     operating the partnership which may not exceed 10 percent of the
  909.     total cost of the program.
  910.   (2) Federal funds may not be used for nontraining related costs of
  911. adopting new competitive strategies including the replacement of
  912. manufacturing equipment, product redesign and manufacturing facility
  913. construction costs, or salary compensation of the partners' employees.
  914. Grants shall not be made under this section for programs that will impair
  915. any existing program, contract, or agreement without the written
  916. concurrence of the parties to such program, contract, or agreement.
  917.   (d) ADVISORY BOARDS.-Each partnership receiving assistance under this
  918. section shall establish an advisory board, which shall-
  919.       (1) include representatives from participating firms, labor
  920.     organizations or worker representatives, and the education partners;
  921.     and
  922.  
  923.  
  924.  
  925.                                                                        PAGE   16
  926.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  927.  
  928.       (2) advise the partnership on the direction, policies, and
  929.     activities of the partnership, including training, instruction, and
  930.     related issues.
  931. SEC. 217. REPORT ON OPTIONS FOR ACCELERATING THE ADOPTION OF 
  932. NEW
  933. MANUFACTURING EQUIPMENT.
  934.   Within one year of the date of enactment of this Act, the Secretary
  935. shall submit to Congress a report on-
  936.       (1) the degree to which both small and large manufacturing
  937.     enterprises in the United States have difficulty obtaining financing
  938.     for the purpose of purchasing new equipment and modernizing
  939.     operations;
  940.       (2) the policies and practices followed in other industrialized
  941.     countries to help manufacturing firms obtain financing for
  942.     modernization;
  943.       (3) the advantages, disadvantages, and costs of major options by
  944.     which the Federal Government might help stimulate the flow of capital
  945.     to manufacturers and thus accelerate industrial modernization,
  946.     including-
  947.           (A) creation of a Government-sponsored enterprise to stimulate
  948.         the flow of capital to manufacturing;
  949.           (B) increasing technical advice to banks and other financial
  950.         institutions, perhaps through the National Manufacturing Outreach
  951.         Program, in order to increase their ability to judge whether or
  952.         not individual manufacturers have sound modernization plans; and
  953.           (C) tax incentives.
  954.       Subtitle B-National Science Foundation Manufacturing Programs
  955. SEC. 221. NATIONAL SCIENCE FOUNDATION MANUFACTURING 
  956. ACTIVITIES.
  957.   (A) IN GENERAL.-The Director of the National Science Foundation, after,
  958. as appropriate, consultation with the Secretary, the Under Secretary, and
  959. the Director, shall-
  960.       (1) work with the United States industry to identify areas of
  961.     research in manufacturing technologies and practices that offer the
  962.     potential to improve United States productivity, competitiveness, and
  963.     employment;
  964.       (2) support research at United States universities to improve
  965.     manufacturing technologies and practices; and
  966.       (3) work with the Technology Administration and the Institute and,
  967.     as appropriate, other Federal agencies to accelerate the transfer to
  968.     United States industry of manufacturing research and innovations
  969.     developed at universities.
  970.   (b) ENGINEERING RESEARCH CENTERS AND INDUSTRY/UNIVERSITY 
  971. COOPERATIVE
  972. RESEARCH CENTERS.-The Director of the National Science Foundation shall
  973. strengthen and expand the number of Engineering Research Centers and
  974. strengthen and expand the Industry/University Cooperative Research
  975. Centers Program with the goals of increasing the engineering talent base
  976. versed in technologies critical to the Nation's future, with emphasis on
  977. advanced manufacturing, and of advancing fundamental engineering
  978. knowledge in these technologies. At least one Engineering Research Center
  979. shall have a research and education focus on the concerns of traditional
  980. manufacturers, including small and medium-sized firms that are trying to
  981. modernize their operations. Awards under this subsection shall be made on
  982. a competitive, merit review basis. Such awards may include support for
  983. acquisition of instrumentation, equipment, and facilities related to
  984. research and education activities of the Centers and support for
  985. undergraduate students to participate in the activities of the Centers.
  986.  
  987.  
  988.  
  989.                                                                        PAGE   17
  990.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  991.  
  992.   (c) GRADUATE TRAINEESHIPS.-The Director of the National Science
  993. Foundation, in consultation with the Secretary, may establish a program
  994. to provide traineeships to graduate students at institutions of higher
  995. education within the United States who choose to pursue masters or
  996. doctoral degrees in manufacturing engineering.
  997.   (d) MANUFACTURING MANAGERS IN THE CLASSROOM PROGRAM.-The 
  998. Director of
  999. the National Science Foundation, in consultation with the Secretary, may
  1000. establish a program to provide fellowships, on a cost-shared basis, to
  1001. individuals from industry with experience in manufacturing to serve for 1
  1002. or 2 years as instructors in manufacturing at 2-year community and
  1003. technical colleges in the United States. In selecting fellows, the
  1004. Director of the National Science Foundation shall place special emphasis
  1005. on supporting individuals who not only have expertise and practicable
  1006. experience in manufacturing but who also will work to foster cooperation
  1007. between 2-year colleges and nearby manufacturing firms.
  1008.   (e) PROGRAMS TO TEACH TOTAL QUALITY MANAGEMENT.-The Director 
  1009. of the
  1010. National Science Foundation, in consultation with the Secretary, the
  1011. Under Secretary, and the Director, may establish a program to develop
  1012. innovative curricula, courses, and materials for use by institutions of
  1013. higher education for instruction in total quality management and related
  1014. management practices, in order to help improve the productivity of United
  1015. States industry.
  1016.                      TITLE III-CRITICAL TECHNOLOGIES
  1017. SEC. 301. FINDINGS.
  1018.   The Congress finds that-
  1019.       (1) the rapid, effective use of advanced technologies in the design
  1020.     and production of products is a key determinant of economic
  1021.     competitiveness;
  1022.       (2) investment in the development and adoption of advanced
  1023.     technology contributes significantly to long-term economic growth and
  1024.     employment;
  1025.       (3) the governments of our most successful competitor nations in
  1026.     the global marketplace have created supportive structures and
  1027.     programs that have been effective in helping their domestic
  1028.     industries increase their global market shares;
  1029.       (4) agriculture and aerospace are two examples of industries that
  1030.     have achieved commercial success with strong support from the United
  1031.     States Government; and
  1032.       (5) the United States Government must promote and facilitate the
  1033.     creation, development, and adoption of advanced technologies to
  1034.     ensure long-term economic prosperity for the United States.
  1035.             Subtitle A-Advanced Technology Program and Related
  1036. SEC. 311. DEVELOPMENT OF PLAN FOR THE ADVANCED TECHNOLOGY 
  1037. PROGRAM.
  1038.   The Secretary, acting through the Under Secretary and the Director,
  1039. shall, within 6 months after the date of enactment of this Act, submit to
  1040. the Congress a plan for the expansion of the Advanced Technology Program
  1041. established under section 28 of the National Institute of Standards and
  1042. Technology Act (15 U.S.C. 278n), with specific consideration given to-
  1043.       (1) closer coordination and cooperation with the Defense Advanced
  1044.     Research Projects Agency and other Federal research and development
  1045.     agencies as appropriate;
  1046.       (2) establishment of staff positions that can be filled by
  1047.     industrial or technical experts for a period of one to two years;
  1048.       (3) broadening of the scope of the program to include as many
  1049.     critical technologies as is appropriate;
  1050.  
  1051.  
  1052.  
  1053.                                                                        PAGE   18
  1054.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1055.  
  1056.       (4) changes that may be needed when annual funds available for
  1057.     grants under the Program reach levels of $200,000,000 and
  1058.     $500,000,000; and
  1059.       (5) administrative steps necessary for Program support of
  1060.     large-scale industry-led consortia similar to, or possibility
  1061.     eventually including, the Semiconductor Manufacturing Technology
  1062.     Institute.
  1063. SEC. 312. ADVANCED TECHNOLOGY PROGRAM SUPPORT OF LARGE-
  1064. SCALE JOINT
  1065. VENTURES.
  1066.   Section 28 of the National Institute of Standards and Technology Act
  1067. (15 U.S.C. 278n) is amended by adding at the end the following new
  1068. subsection:
  1069.   "(k) In addition to the general authority under this section to provide
  1070. financial assistance to joint ventures, the Secretary, through the
  1071. Director, also may, as permitted by levels of authorizations and
  1072. appropriations, provide financial support to large-scale joint ventures
  1073. requesting $20 million or more a year in Department funds. Any such
  1074. support shall be subject to the matching funds requirements of in
  1075. subsection (b)(1)(B)(ii) of this section, except that the Secretary may
  1076. provide assistance to such large-scale joint ventures for up to 7 years.
  1077. The Secretary may work with industrial groups to develop such proposed
  1078. large-scale joint ventures and shall give preference to proposals which
  1079. represent a broad spectrum of companies for a given industry and which
  1080. focus on either speeding the commercialization of important new
  1081. technologies or in accelerating the development, testing, and deployment
  1082. of valuable new process technologies. The Secretary and Director, as
  1083. appropriate, shall obtain independent technical review of industry
  1084. proposals submitted under this subsection.".
  1085. SEC. 313. TECHNICAL AMENDMENTS.
  1086.   Section 28 of the National Institute of Standards and Technology Act
  1087. (15 U.S.C. 278n) is amended-
  1088.       (1) in subsection (b)(1)(B)(ii), by striking "provision of a
  1089.     minority share of the cost of such joint ventures for up to 5 years"
  1090.     and inserting in lieu thereof "the option of provision of either-
  1091.               "(I) a minority share of the cost of such joint ventures
  1092.             for up to 5 years; or
  1093.               "(II) only direct costs, and not indirect costs, profits,
  1094.             or management fees, for up to 5 years"; and
  1095.       (2) by adding at the end the following new subsection:
  1096.   "(k) Notwithstanding subsections (b)(1)(B)(ii) and (d)(3) the Director
  1097. may grant an extension of not to exceed 6 months beyond the deadlines
  1098. established under those subsections for joint venture and single
  1099. applicant awardees to expend Federal funds to complete their projects, if
  1100. such extension may be granted with no additional cost to the Federal
  1101. Government.".
  1102. SEC. 314. TECHNOLOGY MONITORING AND COMPETITIVE ASSESSMENTS.
  1103.   Section 101(e) of the Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of
  1104. 1980, as redesignated by section 213(b)(2) of this Act, is amended to
  1105. read as follows:
  1106.   "(e) OFFICE OF TECHNOLOGY MONITORING AND COMPETITIVE 
  1107. ASSESSMENT.-(1)
  1108. The Secretary, through the Under Secretary, shall establish within the
  1109. Technology Administration an Office of Technology Monitoring and
  1110. Competitive Assessment, to collect, evaluate, assess, and disseminate
  1111. information on-
  1112.       "(A) foreign science and technology, specifically information
  1113.  
  1114.  
  1115.  
  1116.                                                                        PAGE   19
  1117.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1118.  
  1119.     assessing foreign capabilities relative to the United States; and
  1120.       "(B) policies and programs used by foreign governments and
  1121.     industries to develop and apply economically important critical
  1122.     technologies, how these policies and programs compare with public and
  1123.     private activities in the United States, and the effects that these
  1124.     foreign policies and programs have on the competitiveness of United
  1125.     States industry; and
  1126.       "(C) the way in which the economic competitiveness of United States
  1127.     industry can be enhanced through Federal programs, including
  1128.     Department of Commerce programs, and evaluations of the effectiveness
  1129.     of Federal technology programs in helping to promote United States
  1130.     industrial competitiveness and economic growth.
  1131.   "(2) Based on the information gathered under paragraph (1) of this
  1132. subsection, the President, with the assistance of the Secretary, shall
  1133. submit to Congress an annual report on United States technology and
  1134. competitiveness analyzing the condition of United States technology
  1135. relative to major trading partners, key trends in foreign technology and
  1136. competitiveness policies and targeting, and the degree to which Federal
  1137. programs are helping the United States to stay competitive with other
  1138. countries.
  1139.   "(3) The Office of Technology Monitoring and Competitive Assessment is
  1140. authorized to-
  1141.       "(A) act as a focal point within the Federal Government for the
  1142.     collection and dissemination, including electronic dissemination, of
  1143.     information on foreign process and product technologies, including
  1144.     information collected under the Japanese Technical Literature
  1145.     Program;
  1146.       "(B) coordinate the extensive foreign technology monitoring and
  1147.     assessment activities already under way in the Federal Government;
  1148.       "(C) act as an electronic clearinghouse for this information or
  1149.     otherwise provide for this function;
  1150.       "(D) direct and fund the collection of additional information;
  1151.       "(E) direct and fund analysis of foreign research and development
  1152.     activities and technical capabilities, particularly in those
  1153.     technical areas where the United States is considered to be at par or
  1154.     lagging foreign capabilities;
  1155.       "(F) establish a program to identify technical areas needing a
  1156.     full-scale technical evaluation, and provide grants, on a cost-shared
  1157.     basis, to private sector or government-industry joint ventures, to
  1158.     conduct the evaluation;
  1159.       "(G) establish and administer a fellowship program to support
  1160.     Technology Fellows in those countries that are major competitors of
  1161.     the United States in critical technologies to collect and provide
  1162.     initial analysis of information on foreign science and technology
  1163.     capabilities; and
  1164.       "(H) work with the Department of State to place technical experts
  1165.     from the Institute and other Federal laboratories into United States
  1166.     embassies to serve as technology attaches and counsellors.
  1167. SEC. 315. COMMERCE TECHNOLOGY ADVISORY BOARD.
  1168.   Title I of the Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of 1980 (as
  1169. amended by title II of this Act) is further amended by adding at the end
  1170. thereof the following new section:
  1171. "SEC. 113. COMMERCE TECHNOLOGY ADVISORY BOARD.
  1172.   "(a) ESTABLISHMENT.-There is established a Commerce Technology Advisory
  1173. Board (hereafter in this section referred to as the 'Advisory Board'),
  1174.  
  1175.  
  1176.  
  1177.                                                                        PAGE   20
  1178.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1179.  
  1180. the purpose of which is to advise the Secretary, Under Secretary, and
  1181. Director regarding ways in which to-
  1182.       "(1) promote the development and rapid application of advanced
  1183.     commercial technologies, including advanced manufacturing
  1184.     technologies;
  1185.       "(2) strengthen the programs of the Technology Administration; and
  1186.       "(3) generally improve the global competitiveness of industries
  1187.     within the United States.
  1188.   "(b) COMPOSITION.-The Advisory Board shall be composed of at least 17
  1189. members, appointed by the Under Secretary from among individuals who,
  1190. because of their experience and accomplishments in technology
  1191. development, business development, or finance are exceptionally qualified
  1192. to analyze and formulate policy that would improve the global
  1193. competitiveness of industries in the United States. The Under Secretary
  1194. shall designate 1 member to serve as chairman. Membership of the Advisory
  1195. Board shall be composed of-
  1196.       "(1) representatives of-
  1197.           "(A) United States small businesses;
  1198.           "(B) other United States manufacturers;
  1199.           "(C) research universities and independent research institutes;
  1200.           "(D) State and local government agencies involved in industrial
  1201.         extension;
  1202.           "(E) national laboratories;
  1203.           "(F) industrial, worker, and professional organizations; and
  1204.           "(G) financial organizations; and
  1205.       "(2) other individuals that possess important insight to issues of
  1206.     national competitiveness.
  1207.   "(c) MEETINGS.-(1) The chairman shall call the first meeting of the
  1208. Advisory Board not later than 90 days after the date of enactment of this
  1209. Act.
  1210.   "(2) The Advisory Board shall meet at least once every 6 months, and at
  1211. the call of the Under Secretary.
  1212.   "(d) TRAVEL EXPENSES.-Members of the Advisory Board, other than
  1213. full-time employees of the United States, shall be allowed travel
  1214. expenses in accordance with subchapter I of chapter 57 of title 5, United
  1215. States Code, while engaged in the business of the Advisory Board.
  1216.   "(e) CONSULTATION.-In carrying out this section, the Under Secretary
  1217. shall consult with other agencies, as appropriate.
  1218.   "(f) TERMINATION.-Section 14 of the Federal Advisory Committee Act
  1219. shall not apply to the Advisory Board.".
  1220. SEC. 316. STUDY OF SEMICONDUCTOR LITHOGRAPHY TECHNOLOGIES.
  1221.   Within 9 months after the date of enactment of this Act, the Critical
  1222. Technologies Institute established under section 822 of the National
  1223. Defense Authorization Act for Fiscal Year 1991 (in this section referred
  1224. to as the "Institute") shall, after consultation with the private sector
  1225. and appropriate officials from other Federal agencies, submit to the
  1226. Committee on Commerce, Science, and Transportation of the Senate and the
  1227. Committee on Science, Space, and Technology of the House of
  1228. Representatives a report on advanced lithography technologies for the
  1229. production of semiconductor devices. The report shall include the
  1230. Institute's evaluation of the likely technical and economic advantages
  1231. and disadvantages of each such technology, an analysis of current private
  1232. and Government research to develop each such technology, and any
  1233. recommendations the Institute may have regarding future Federal support
  1234. for research and development in advanced lithography.
  1235.  
  1236.  
  1237.  
  1238.                                                                        PAGE   21
  1239.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1240.  
  1241.               Subtitle B-Technology Financing Pilot Programs
  1242. SEC. 321. FINDINGS AND PURPOSE.
  1243.   (a) FINDINGS.-Congress finds and declares the following:
  1244.       (1) In recent years, financing from venture capitalists and banks
  1245.     appears to have become more difficult for technology firms in the
  1246.     United States to obtain.
  1247.       (2) While tax incentives are often the preferred method to help
  1248.     firms accelerate the development, commercialization, and production
  1249.     of advanced technology products, these incentives are of limited
  1250.     value to those firms, including start-up firms, which have limited
  1251.     revenues but nonetheless provide much of the Nation's innovation and
  1252.     new employment.
  1253.       (3) Difficulties in obtaining financing particularly hurts those
  1254.     technology firms which face foreign competitors which have received
  1255.     substantial direct or indirect financial help from their governments.
  1256.           (4) The Nation would benefit from pilot programs which involve
  1257.     Government-industry partnerships to develop and test innovative
  1258.     industry-led methods to increase the amount of financing available to
  1259.     United States technology firms.
  1260.   (b) PURPOSE.-It is the purpose of Congress in this subtitle to
  1261. establish, under the Department of Commerce's Technology Administration,
  1262. three experimental technology financing pilot programs.
  1263. SEC. 322. CIVILIAN TECHNOLOGY LOAN PROGRAM.
  1264.   (a) AUTHORITY TO MAKE LOANS.-The Secretary of Commerce may make 
  1265. loans-
  1266.       (1) acting through the Under Secretary of Commerce for technology,
  1267.     to small and medium sized businesses eligible for assistance under
  1268.     section 28 of the National Institute of Standards and Technology Act
  1269.     (15 U.S.C. 278n), to the extent provided in section 504(b) of the
  1270.     Congressional Budget Act of 1974; or
  1271.       (2) acting through critical technologies development companies
  1272.     licensed under section 323 of this title, to small and medium sized
  1273.     businesses.
  1274.   (b) PURPOSE.-Loans under this section shall be for growth,
  1275. modernization, and expansion of small and medium sized businesses engaged
  1276. in research, development, demonstration, or exploitation  of advanced
  1277. technologies and products, including those  in fields such as automation,
  1278. electronics, advanced materials, biotechnology, and optical technologies.
  1279.   (c) INTEREST RATE, TERMS, AND CONDITIONS.-Loans under this section
  1280. shall be made at an interest rate equal to the Government borrowing rate
  1281. plus an insurance surcharge of up to 2 percent, and shall be subject to
  1282. such terms and conditions as the Secretary may prescribe.
  1283. SEC. 323. ASSISTANCE TO CRITICAL TECHNOLOGY INVESTMENT 
  1284. COMPANIES.
  1285.   (a) IN GENERAL.-(1)  The Secretary, through the Under Secretary,   is
  1286. authorized  to provide financial assistance to critical technology
  1287. investment companies licensed under this section, for the purpose of
  1288. stimulating and expanding the flow of private capital to qualified joint
  1289. ventures and qualified individual firms in order to help them finance the
  1290. development and commercialization of critical civilian technologies.
  1291.   (2) Each critical technology investment company licensed under this
  1292. section may provide venture capital to qualified joint ventures and
  1293. qualified individual firms, in such manner and under such terms as the
  1294. licensee may fix in accordance with the regulations of the Secretary.
  1295. Venture capital provided to incorporated qualified joint ventures and
  1296. individual firms may be provided directly or in cooperation with other
  1297. investors, incorporated or unincorporated, through agreements to
  1298.  
  1299.  
  1300.  
  1301.                                                                        PAGE   22
  1302.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1303.  
  1304. participate on an immediate basis.
  1305.   (3) Each licensee may make loans, directly or in cooperation with other
  1306. lenders, incorporated or unincorporated, through agreements to
  1307. participate on an immediate or deferred basis, to qualified joint
  1308. ventures and qualified individual firms to provide such ventures and
  1309. firms with funds needed for sound financing related to development or
  1310. utilization of critical civilian technologies.
  1311.   (4) This section shall be carried out in a manner that will ensure the
  1312. maximum participation of private financial sources and ensure prudent
  1313. diversification and sound management of operations.
  1314.   (b) REQUIREMENTS AND AUTHORITIES.-Except as provided in subsections 
  1315. (c)
  1316. and (d) of this section, the Secretary shall, in providing financial
  1317. assistance to licensees under the provisions of this section, follow the
  1318. statutory requirements and use the statutory authorities which apply to
  1319. the Small Business Administration's Small Business Investment Program, as
  1320. set forth in subchapter 14B of title 15, United States Code (15 U.S.C.
  1321. 681 et seq.). Any amendments to subchapter 14B enacted after the date of
  1322. enactment of this title shall not apply to this section unless explicitly
  1323. provided for in statute.
  1324.   (c) ADDITIONAL AUTHORITIES.-In addition to the authorities provided to
  1325. the Secretary under subsection (b) of this section, the Secretary is
  1326. authorized to-
  1327.       (1) purchase nonparticipating preferred securities from licensed
  1328.     critical technology investment companies as one way to provide
  1329.     financial assistance to those companies;
  1330.       (2) issue trust certificates representing ownership of all or a
  1331.     fractional part of preferred securities issued by licensees and
  1332.     guaranteed by the Secretary under this section, with such trust
  1333.     certificates based on and backed by a trust or pool approved by the
  1334.     Secretary and composed of preferred securities and such other
  1335.     contractual obligations as the Secretary may undertake to facilitate
  1336.     the sale of such trust certificates;
  1337.       (3) guarantee, upon such terms and conditions as are deemed
  1338.     appropriate, the timely payment of the principal of and interest on
  1339.     trust certificates issued by the Secretary or the Secretary's agent
  1340.     for purposes of this section, provided that such guarantee shall be
  1341.     limited to the extent of the redemption price of and dividends on the
  1342.     preferred securities, plus any related contractual obligations, which
  1343.     compose the trust or pool; and
  1344.       (4) issue its own rules and regulations concerning how it will
  1345.     carry out this section under the applicable requirements and
  1346.     authorities.
  1347.   (d) OTHER PROVISIONS.-(1) Amounts received by the Secretary from the
  1348. payment of dividends and the redemption of preferred securities pursuant
  1349. to this section, and fees paid to the  United States by a licensee
  1350. pursuant to this section, shall be deposited in an account established by
  1351. the Secretary and shall be available solely for carrying out this
  1352. section, to the extent provided in advance in appropriations Acts.
  1353.   (2) Nothing in this section or in any other provision of law imposes
  1354. any liability on the  United States or the Secretary with respect to any
  1355. obligations entered into, or stocks issued, or commitments made by any
  1356. licensee operating under this section.
  1357. SEC. 324. ASSISTANCE TO STATE TECHNOLOGY DEVELOPMENT 
  1358. PROGRAMS.
  1359.   (a) IN GENERAL.-The Secretary, through the Under Secretary, may provide
  1360. financial, technical, and business assistance to programs run by or
  1361.  
  1362.  
  1363.  
  1364.                                                                        PAGE   23
  1365.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1366.  
  1367. chartered by State governments for the purpose of accelerating the
  1368. development and commercialization of critical civilian technologies,
  1369. including technologies developed by universities and colleges within the
  1370. States. Such State technology development programs may-
  1371.       (1) directly fund critical civilian technology development projects
  1372.     at qualified joint ventures and qualified individual firms; and
  1373.       (2) when appropriate, assist intermediary organizations, including
  1374.     universities, to develop new critical civilian technologies to the
  1375.     point where qualified joint ventures and qualified individual firms
  1376.     will invest in their further development and commercialization.
  1377.   (b) FINANCIAL ASSISTANCE.-(1) The Secretary may make awards for up to
  1378. three years to any State technology development program which meets the
  1379. eligibility requirements of paragraph (2). State programs which win
  1380. awards may reapply if they still meet eligibility requirements. Any
  1381. financial assistance from the Secretary to State technology development
  1382. programs shall be made only through a competitive, merit-reviewed
  1383. process.
  1384.   (2) A State technology development program must meet the following
  1385. requirements before it shall be eligible to apply for and receive
  1386. assistance under this section:
  1387.       (A) at least one-third of the cost of the proposal to which such
  1388.     assistance applies must be provided by such State program; and
  1389.       (B) the State program must demonstrate that any technology or
  1390.     intellectual property developed under the program shall be made
  1391.     available only to joint ventures and individual firms which legally
  1392.     commit to manufacture substantially in the  United States any
  1393.     products resulting from any project funded in whole or in part by
  1394.     Federal funds provided under this section.
  1395.             TITLE IV-ADDITIONAL COMMERCE DEPARTMENT PROVISIONS
  1396. SEC. 401. INTERNATIONAL STANDARDIZATION.
  1397.   (a) FINDINGS.-The Congress finds that-
  1398.       (1) private sector consensus standards are essential to the timely
  1399.     development of competitive products;
  1400.       (2) Federal Government contribution of resources, more active
  1401.     participation in the voluntary standards process in the United
  1402.     States, and assistance, where appropriate, through government to
  1403.     government negotiations, can increase the quality of United States
  1404.     standards, increase their compatibility with the standards of other
  1405.     countries, and ease access of United States-made products to foreign
  1406.     markets; and
  1407.       (3) the Federal Government, working in cooperation with private
  1408.     sector organizations including trade associations, engineering
  1409.     societies, and technical bodies, can effectively promote United
  1410.     States Government use of United States consensus standards and, where
  1411.     appropriate, the adoption and United States Government use of
  1412.     international standards.
  1413.   (b) STANDARD PILOT PROGRAM.-Section 104(e) of the American Technology
  1414. Preeminence Act of 1991 is amended-
  1415.       (1) by inserting "(1)" before "Pursuant to the"; and
  1416.       (2) by adding at the end the following new paragraph:
  1417.   "(2) As necessary and appropriate, the Institute shall expand the
  1418. program established under section 112 of the National Institute of
  1419. Standards and Technology Authorization Act for Fiscal Year 1989 (15
  1420. U.S.C. 272 note) by extending the existing program and by entering into
  1421. additional contracts with non-Federal organizations representing United
  1422.  
  1423.  
  1424.  
  1425.                                                                        PAGE   24
  1426.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1427.  
  1428. States companies, as such term is defined in section 28(d)(9)(B) of the
  1429. National Institute of Standards and Technology Act (15 U.S.C.
  1430. 278n(d)(9)(B)). Such contracts shall require cost sharing between Federal
  1431. and non-Federal sources for such purposes. In awarding such contracts,
  1432. the Institute shall seek to promote and support the dissemination of
  1433. United States technical standards to additional foreign countries, in
  1434. cooperation with governmental bodies, private organizations including
  1435. standards setting organizations and industry, and multinational
  1436. institutions that promote economic development. The organizations
  1437. receiving such contracts may establish training programs to bring to the
  1438. United States foreign standards experts for the purpose of receiving
  1439. in-depth training in the United States standards system.".
  1440.   (c) REPORT ON GLOBAL STANDARDS.-The Secretary, in consultation with 
  1441. the
  1442. Institute and the Commerce Technology Advisory Board established under
  1443. section 204 of this Act, shall submit to the Congress a report describing
  1444. the appropriate roles of the Department of Commerce in aid to United
  1445. States companies in achieving conformity assessment and accreditation and
  1446. otherwise qualifying their products in foreign markets, and in the
  1447. development and promulgation of domestic and global product and quality
  1448. standards, including a discussion of the extent to which each of the
  1449. policy options provided in such Office of Technology Assessment report
  1450. contributes to meeting the goals of-
  1451.       (1) increasing the international adoption of standards beneficial
  1452.     to United States industries; and
  1453.       (2) improving the coordination of United States representation to
  1454.     international standards setting bodies.
  1455.   (d) FEDERAL GOVERNMENT ROLE.-Section 508(a) of the American 
  1456. Technology
  1457. Preeminence Act of 1991 is amended by adding at the end the following new
  1458. paragraph:
  1459.       "(6) The appropriate role of the Federal Government in aid to
  1460.     United States companies in achieving conformity assessment and
  1461.     accreditation and otherwise qualifying their products in foreign
  1462.     markets, and in the development and promulgation of domestic and
  1463.     global product and quality standards, including a discussion of the
  1464.     extent to which each of the policy options provided in the Office of
  1465.     Technology Assessment report on global standards contributes to
  1466.     meeting the goal of improving the coordination of United States
  1467.     representation to international standards-setting bodies.
  1468. SEC. 402. MALCOLM BALDRIGE AWARD AMENDMENTS.
  1469.   (a) Section 108(c)(3) of the Stevenson-Wydler Technology Innovation Act
  1470. of 1980, as so redesignated by section 206(b)(4) of this Act, is amended
  1471. to read as follows:
  1472.   "(3) No award shall be made within any category or subcategory if there
  1473. are no qualifying enterprises in that category or subcategory.".
  1474.   (b)(1) Section 108(c)(1) of the Stevenson-Wydler Technology Innovation
  1475. Act of 1980 (15 U.S.C. 3711a(c)(1)) is amended by adding at the end the
  1476. following new subparagraph:
  1477.       "(D) Educational institutions.".
  1478.   (2)(A) Within 1 year after the date of enactment of this Act, the
  1479. Secretary shall submit to the Congress a report containing-
  1480.       (i) criteria for qualification for a Malcolm Baldrige National
  1481.     Quality Award by various classes of educational institutions;
  1482.       (ii) criteria for the evaluation of applications for such awards
  1483.     under section 108(d)(1) of the Stevenson-Wydler Technology Innovation
  1484.     Act of 1980; and
  1485.  
  1486.  
  1487.  
  1488.                                                                        PAGE   25
  1489.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1490.  
  1491.       (iii) a plan for funding awards described in clause (i).
  1492.   (B) In preparing the report required under subparagraph (A), the
  1493. Secretary shall consult with the National Science Foundation and other
  1494. public and private entities with appropriate expertise, and shall provide
  1495. for public notice and comment.
  1496.   (C) The Secretary shall not accept applications for awards described in
  1497. subparagraph (A)(i) until after the report required under subparagraph
  1498. (A) is submitted to the Congress.
  1499. SEC. 403. COOPERATIVE RESEARCH AND DEVELOPMENT AGREEMENTS.
  1500.   Section 202(d)(1) of the Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of
  1501. 1980 (15 U.S.C. 3710a(d)(1)), as redesignated by section 206(b)(6) of
  1502. this Act, is amended by inserting "(including both real and personal
  1503. property)" after "or other resources" both places it appears.
  1504. SEC. 404. CLEARINGHOUSE ON STATE AND LOCAL INITIATIVES.
  1505.   Section 102(a) of the Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of
  1506. 1980, as so redesignated by section 206(b)(2) of the Act, as amended by
  1507. striking "Office of Productivity, Technology, and Innovation" and
  1508. inserting in lieu thereof "Institute".
  1509. SEC. 405. USE OF DOMESTIC PRODUCTS.
  1510.   (a) PROHIBITION AGAINST FRAUDULENT USE OF "MADE IN AMERICA" 
  1511. LABELS.-(1)
  1512. A person shall not intentionally affix a label bearing the inscription of
  1513. "Made in America", or any inscription with that meaning, to any product
  1514. sold in or shipped to the United States, if that product is not a
  1515. domestic product.
  1516.   (2) A person who violates paragraph (1) shall not be eligible for any
  1517. contract for a procurement carried out with amounts  authorized under
  1518. this Act and the amendments made by this Act, including any subcontract
  1519. under such a contract pursuant to the debarment, suspension, and
  1520. ineligibility procedures in subpart 9.4 of chapter 1 of title 48, Code of
  1521. Federal Regulations, or any successor procedures thereto.
  1522.   (b) COMPLIANCE WITH BUY AMERICAN ACT.-(1) Except as provided in
  1523. paragraph (2), the head of each agency which conducts procurements shall
  1524. ensure that such procurements are conducted in compliance with sections 2
  1525. through 4 of the Act of March 3, 1933 (41 U.S.C. 10a through 10c,
  1526. popularly known as the "Buy American Act").
  1527.   (2) This subsection shall apply only to procurements made for which-
  1528.       (A) amounts are authorized by this Act, and the amendments made by
  1529.     this Act, to be made available; and
  1530.       (B) solicitations for bids are issued after the date of enactment
  1531.     of this Act.
  1532.   (3) The Secretary, before January 1, 1994, shall report to the Congress
  1533. on procurements covered under this subsection of products that are not
  1534. domestic products.
  1535.   (c) DEFINITIONS.-For the purposes of  this section, the term "domestic
  1536. product" means a product-
  1537.       (1) that is manufactured or produced in the United States; and
  1538.       (2) at least 50 percent of the cost of the articles, materials, or
  1539.     supplies of which are mined, produced, or manufactured in the United
  1540.     States.
  1541. SEC. 406. SEVERABILITY.
  1542.   If any provision of this Act, or the application thereof to any person
  1543. or circumstance, is held invalid, the remainder of this Act and the
  1544. application thereof to other persons or circumstances shall not be
  1545. affected thereby.
  1546. SEC. 407. WIND ENGINEERING RESEARCH PROGRAM.
  1547.  
  1548.  
  1549.  
  1550.                                                                        PAGE   26
  1551.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1552.  
  1553.   (a) SHORT TITLE.-This section may be cited as the "Wind Engineering
  1554. Program Act of 1992".
  1555.   (b) FINDINGS AND PURPOSES.-Congress finds the following:
  1556.       (1) Hurricanes and tornadoes kill more Americans and destroy more
  1557.     property than any other natural disaster.
  1558.       (2) Each year, in the United States, extreme winds  cause billions
  1559.     of dollars of damage to homes, schools, and other buildings, roads
  1560.     and bridges, electrical power distribution networks, and
  1561.  
  1562.     communications networks.
  1563.       (3) Research on wind and wind engineering has resulted in improved
  1564.     methods for making buildings and other structures less vulnerable to
  1565.     extreme winds, but additional research funding is needed to develop
  1566.     new, improved, and more cost-effective methods of wind-resistant
  1567.     construction.
  1568.       (4) Federal funding for wind engineering research has decreased
  1569.     drastically over the last 20 years.
  1570.       (5) Wind research has been hampered by a lack of data on
  1571.     near-surface wind speed and distribution during hurricanes,
  1572.     tornadoes, and other severe storms.
  1573.       (6) Many existing methods for wind-resistant construction are
  1574.     inexpensive and easy to implement but often they are not applied
  1575.     because the construction industry and the general public are unaware
  1576.     of such methods.
  1577.       (7) Various Federal agencies have important roles to play in wind
  1578.     engineering research, but at present there is little interagency
  1579.     cooperation in this area.
  1580.       (8) Establishment of a Federal Wind Engineering Program would
  1581.     result in new technologies for wind-resistant construction, broader
  1582.     application of such technologies in construction, and ultimately
  1583.     decreased loss of life and property due to extreme winds.
  1584.   (c) PURPOSE.-The purpose of this Act is to create a Wind Engineering
  1585. Program within the National Institute of Standards and Technology, which
  1586. would-
  1587.       (1) provide for wind engineering research;
  1588.       (2) serve as a clearinghouse for information on wind engineering;
  1589.     and
  1590.       (3) improve interagency coordination on wind engineering research
  1591.     between the National Institute of Standards and Technology, the
  1592.     National Oceanic and Atmospheric Administration, the National Science
  1593.     Foundation, the Federal Aviation Administration, and other
  1594.     appropriate agencies.
  1595.   (d) ESTABLISHMENT.-Within the National Institute of Standards and
  1596. Technology, there shall be established a Wind Engineering Program which
  1597. shall-
  1598.       (1) conduct research and development, in cooperation with the
  1599.     private sector and academia, on new methods for mitigating wind
  1600.     damage due to tornadoes, hurricanes, and other severe storms;
  1601.       (2) fund construction and maintenance of wind tunnels and other
  1602.     research facilities needed for wind engineering research;
  1603.       (3) promote the application of existing methods for, and research
  1604.     results on, reducing wind damage to buildings that are usually
  1605.     incompletely- or non-engineered, such as single family dwellings,
  1606.     mobile homes, light industrial buildings, and small commercial
  1607.     structures;
  1608.       (4) transfer technology developed in wind engineering research to
  1609.  
  1610.  
  1611.                                                                        PAGE   27
  1612.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1613.  
  1614.     the private sector so that it may be applied in building codes,
  1615.     design practice, and construction;
  1616.       (5) conduct, in conjunction with the National Oceanic and
  1617.     Atmospheric Administration, post-disaster research following
  1618.     hurricanes, tornadoes, and other severe storms to evaluate the
  1619.     vulnerability of different types of buildings to extreme winds;
  1620.       (6) serve as a point of contact for dissemination of research
  1621.     information on wind engineering and work with the private sector to
  1622.     develop education and training programs on construction techniques,
  1623.     developed from research results, for reducing wind damage;
  1624.       (7) work with the National Oceanic and Atmospheric Administration,
  1625.     the Federal Aviation Administration, and other agencies as is
  1626.     appropriate, on meteorology programs to collect and disseminate more
  1627.     data on extreme wind events; and
  1628.       (8) work with the National Science Foundation to support and expand
  1629.     basic research on wind engineering.
  1630.                  TITLE V-AUTHORIZATIONS OF APPROPRIATIONS
  1631. SEC. 501. TECHNOLOGY ADMINISTRATION.
  1632.   (a) AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.-There are authorized to be
  1633. appropriated to the Secretary, to carry out the activities of the Under
  1634. Secretary and the Assistant Secretary of Commerce for Technology Policy-
  1635.       (1) for the Office of the Under Secretary, $5,000,000 for fiscal
  1636.     year 1994 and $8,000,000  for fiscal year 1995;
  1637.       (2) for Technology Policy $5,000,000 for fiscal year 1994 and
  1638.     $6,000,000 for fiscal year 1995;
  1639.       (3) for Japanese Technical Literature, $2,000,000 for fiscal year
  1640.     1994 and $3,000,000 for fiscal year 1995; and
  1641.       (4) for the Office of Technology Monitoring and Competitive
  1642.     Assessment, $1,500,000 for fiscal year 1994 and $2,500,000 for fiscal
  1643.     year 1995.
  1644.   (b) TRANSFERS.-(1) Funds may be transferred among the line items listed
  1645. in subsection (a), so long as-
  1646.       (A) the net funds transferred to or from any line item do not
  1647.     exceed 10 percent of the amount authorized for that line item in such
  1648.     subsection;
  1649.       (B) the aggregate amount authorized under subsection (a) is not
  1650.     changed; and
  1651.       (C) the Committee on Commerce, Science and Transportation of the
  1652.     Senate and the Committee on Science, Space, and Technology of the
  1653.     House of Representatives are notified in advance of any such
  1654.     transfer.
  1655.   (2) The Secretary may propose transfers to or from any line item listed
  1656. in subsection (a) exceeding 10 percent of the amount authorized for such
  1657. line item, but such proposed transfer may not be made unless-
  1658.       (A) a full and complete explanation of any such proposed transfer
  1659.     and the reason therefor are transmitted in writing to the Speaker of
  1660.     the House of Representatives, the President of the Senate, and the
  1661.     appropriate authorizing Committees of the House of Representatives
  1662.     and the Senate; and
  1663.       (B) 30 days have passed following the transmission of such written
  1664.     explanation.
  1665.   (c) NATIONAL TECHNICAL INFORMATION SERVICE FACILITIES STUDY.-
  1666. As part of
  1667. its modernization effort and before signing a new facility lease, the
  1668. National Technical Information Service, in consultation with the General
  1669. Services Administration, shall study and report to Congress on the
  1670.  
  1671.  
  1672.  
  1673.                                                                        PAGE   28
  1674.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1675.  
  1676. feasibility of accomplishing all or part of its modernization by signing
  1677. a long-term lease with an organization that agrees to supply a facility
  1678. and supply and periodically upgrade modern equipment which permits the
  1679. National Technical Information Service to receive, store, manipulate, and
  1680. print electronically created documents and reports and to carry out the
  1681. other functions assigned to the National Technical Information Service.
  1682. SEC. 502. NATIONAL INSTITUTE OF STANDARDS AND TECHNOLOGY.
  1683.   (a) INTRAMURAL SCIENTIFIC AND TECHNICAL RESEARCH AND 
  1684. SERVICES.-(1)
  1685. There are authorized to be appropriated to the Secretary, to carry out
  1686. the intramural scientific and technical research and services activities
  1687. of the Institute, $250,000,000 for fiscal year 1994 and $300,000,000 for
  1688. fiscal year 1995.
  1689.   (2) Of the amount authorized under paragraph (1)-
  1690.       (A) $1,000,000 for fiscal year 1994 and $1,000,000 for fiscal year
  1691.     1995 are authorized only for the evaluation of nonenergy-related
  1692.     inventions;
  1693.       (B) $9,000,000 for fiscal year 1994 and $10,000,000 for fiscal year
  1694.     1995 are authorized only for the technical competence fund; and
  1695.       (C) $5,000,000 for fiscal year 1994 and $5,000,000 for fiscal year
  1696.     1995 are authorized only for the standards pilot project established
  1697.     under section 104(e) of the American Technology Pre-eminence Act of
  1698.     1991.
  1699.   (b) Facilities.-In addition to the amounts authorized under subsection
  1700. (a), there are authorized to be appropriated to the Secretary
  1701. $105,000,000 for each of fiscal years 1993 and 1995, for the renovation
  1702. and upgrading of the Institute's facilities. The Institute may enter into
  1703. a contract for the design work for such purposes only if Federal
  1704. Government payments under the contract are limited to amounts provided in
  1705. advance in appropriations Acts.
  1706.   (c) EXTRAMURAL INDUSTRIAL TECHNOLOGY SERVICES.-In addition to 
  1707. the
  1708. amounts authorized under subsections (a) and (b), there are authorized to
  1709. be appropriated to the Secretary, to carry out the extramural industrial
  1710. technology services activities of the Institute-
  1711.       (1) for the National Manufacturing Outreach Program, $150,000,000
  1712.     for fiscal year 1994 and $280,000,000 for fiscal year 1995, of which-
  1713.           (A) $50,000,000 for fiscal year 1994 and $80,000,000 for fiscal
  1714.         year 1995 are authorized only for the support of Regional Centers
  1715.         for the Transfer of Manufacturing Technology;
  1716.           (B) $40,000,000 for fiscal year 1994 and $100,000,000 for
  1717.         fiscal year 1995 are authorized only for the support of
  1718.         Manufacturing Outreach Centers;
  1719.           (C) $40,000,000 for fiscal year 1994 and $70,000,000 for fiscal
  1720.         year 1995 are authorized only for the State Technology Extension
  1721.         Program;
  1722.           (D) $20,000,000 for fiscal year 1994 and $30,000,000 for fiscal
  1723.         year 1995 are authorized only for the Institute activities in
  1724.         support of the Outreach Program, including support of the
  1725.         Technology Extension Communications Network and the associated
  1726.         Clearinghouse; and
  1727.       (2) for the Advanced Technology Program, $210,000,000 for fiscal
  1728.     year 1994 and $420,000,000 for fiscal year 1995, of which $30,000,000
  1729.     for fiscal year 1994 and $50,000,000 for fiscal year 1995 are
  1730.     authorized only for support of the Advanced Manufacturing Technology
  1731.     Development Program established under section 303 of the
  1732.     Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of 1980.
  1733.  
  1734.  
  1735.  
  1736.                                                                        PAGE   29
  1737.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1738.  
  1739.   (d) WIND ENGINEERING.-(1) There are authorized to be appropriated to
  1740. the Institute for the purposes of title V of this Act, $1,000,000 for
  1741. fiscal year 1994 and $3,000,000 for fiscal year 1995.
  1742.   (2) Of the amounts appropriated under paragraph (1), no less than 50
  1743. percent shall be used for cooperative agreements with the National
  1744. Oceanic and Atmospheric Administration, the National Science Foundation,
  1745. and Federal Aviation Administration, or other agencies, for wind
  1746. engineering research, development of improved practices for structures,
  1747. and the collection and dissemination of meteorological data needed for
  1748. wind engineering.
  1749. SEC. 503. ADDITIONAL ACTIVITIES OF THE TECHNOLOGY 
  1750. ADMINISTRATION.
  1751.   In addition to the amounts authorized under sections 601 and 602, there
  1752. are authorized to be appropriated to the Secretary-
  1753.       (1) for the Civilian Technology Loan Program established under
  1754.     section 322 of this Act, $60,000,000 for the period encompassing
  1755.     fiscal years 1994 and 1995;
  1756.       (2) for the Civilian Technologies Venture Capital Program
  1757.     established under section 323 of this Act, $105,000,000 for the
  1758.     period encompassing fiscal years 1994 and 1995;
  1759.       (3) for assistance to State Technology Assistance programs, as
  1760.     provided under section 324 of this Act, $25,000,000 for fiscal year
  1761.     1994 and $50,000,000 for fiscal year 1995; and
  1762.       (4) for carrying out the American workforce quality partnership
  1763.     program established under section 216 of this Act $50,000,000 for
  1764.     fiscal year 1994 and $50,000,000 for fiscal year 1995.
  1765. Amounts appropriated under paragraph (1) or (2) shall remain available
  1766. for expenditure through September 30, 1996. Of the amounts made available
  1767. under paragraph (1) for a fiscal year, not more than $2,000,000 or 10
  1768. percent, whichever is greater, shall be available for administrative
  1769. expenses. Of the amounts made available under paragraph (2) for a fiscal
  1770. year, not more than $5,000,000 or 10 percent, whichever is greater, shall
  1771. be available for administrative expenses. The Secretary, through the
  1772. Under Secretary and the Director, may accept the transfer of funding
  1773. appropriated to any other agency for purposes similar or related to those
  1774. of the programs established and carried out under title III of the
  1775. Stevenson-Wydler Technology Innovation Act of 1980, or the programs
  1776. established and carried out under sections 25 and 26 of the National
  1777. Institute of Standards and Technology Act, and to use those funds to
  1778. implement such programs as provided in those statutory provisions.
  1779. SEC. 504. NATIONAL SCIENCE FOUNDATION.
  1780.   In addition to such other sums as may be authorized by other Acts to be
  1781. appropriated to the Director of the National Science Foundation, there
  1782. are authorized to be appropriated to that Director, to carry out the
  1783. provisions of section 221 of this Act, $50,000,000 for fiscal year 1994
  1784. and $75,000,000 for fiscal year 1995.
  1785. SEC. 505. AVAILABILITY OF APPROPRIATIONS.
  1786.   Appropriations made under the authority provided in this title shall
  1787. remain available for obligation, for expenditure, or for obligation and
  1788. expenditure for periods specified in the Acts making such appropriations.
  1789.            TITLE VI-INFORMATION INFRASTRUCTURE AND TECHNOLOGY
  1790. SEC. 601. SHORT TITLE.
  1791.   This title may be cited as the "Information Infrastructure and
  1792. Technology Act of 1992".
  1793. SEC. 602. FINDINGS AND PURPOSE.
  1794.   (a) FINDINGS.-The Congress finds the following:
  1795.  
  1796.  
  1797.  
  1798.                                                                        PAGE   30
  1799.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1800.  
  1801.       (1) High-performance computing and high-speed networks have proven
  1802.     to be powerful tools for improving America's national security,
  1803.     industrial competitiveness, and research capabilities.
  1804.       (2) Federal programs, like the High-Performance Computing Program
  1805.     established by Congress in 1991, have played a key role in
  1806.     maintaining  United States leadership in high-performance computing,
  1807.     especially in the defense and research sectors.
  1808.       (3) High-performance computing and high-speed networking have the
  1809.     potential to revolutionize many fields, including education,
  1810.     libraries, health care, and manufacturing, if adequate resources are
  1811.     invested in developing the technology needed to do so.
  1812.       (4) The Federal Government should ensure that the technology
  1813.     developed under research and development programs like the
  1814.     High-Performance Computing Program can be widely applied for the
  1815.     benefit of all Americans.
  1816.       (5) A coordinated, interagency program is needed to identify and
  1817.     promote development of applications of high-performance computing and
  1818.     high-speed networking which will provide large economic and social
  1819.     benefits to the Nation. Those so-called "Grand Applications" should
  1820.     include tools for teaching, digital libraries of electronic
  1821.     information, computer systems to improve the delivery of health care,
  1822.     and computer and networking technology to promote  United States
  1823.     competitiveness.
  1824.       (6) The Office of Science and Technology Policy is the appropriate
  1825.     office to coordinate such a program.
  1826.   (b) PURPOSE.-It is the purpose of this Act to help ensure the widest
  1827. possible application of high-performance computing and high-speed
  1828. networking. This requires that the  United States Government-
  1829.       (1) expand Federal support for research and development on
  1830.     applications of high-performance computing and high-speed networks
  1831.     for-
  1832.           (A) improving education at all levels, from preschool to adult
  1833.         education, by developing new educational technology;
  1834.           (B) building digital libraries of electronic information
  1835.         accessible over computer networks like the National Research and
  1836.         Education Network;
  1837.           (C) improving the provision of health care by furnishing health
  1838.         care providers and their patients with better, more accurate, and
  1839.         more timely information; and
  1840.           (D) increasing the productivity of the Nation's workers,
  1841.         especially in the manufacturing sector; and
  1842.       (2) improve coordination of Federal efforts to deploy these
  1843.     technologies in cooperation with the private sector as part of an
  1844.     advanced, national information infrastructure.
  1845. SEC. 603. INFORMATION INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT PROGRAM.
  1846.   The National Science and Technology Policy, Organization, and
  1847. Priorities Act of 1976 (42 U.S.C. 6601 et seq.) is amended by adding at
  1848. the end the following new title:
  1849.         "TITLE VII-INFORMATION INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT 
  1850. PROGRAM
  1851.   "SEC. 701. The Director of the Office of Science and Technology Policy,
  1852. through the Federal Coordinating Council for Science, Engineering, and
  1853. Technology (hereafter in this title referred to as the 'Council'), shall,
  1854. in accordance with this title-
  1855.       "(1) establish an Information Infrastructure Development Program
  1856.     (hereafter in this title referred to as the 'Program') that shall
  1857.  
  1858.  
  1859.  
  1860.                                                                        PAGE   31
  1861.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1862.  
  1863.     provide for a coordinated interagency effort to develop technologies
  1864.     needed to apply high-performance computing and high-speed networking
  1865.     in education, libraries, health care, manufacturing, and other
  1866.     appropriate fields; and
  1867.       "(2) develop an Information Infrastructure Development Plan
  1868.     (hereafter in this title referred to as the 'Plan') describing the
  1869.     goals and proposed activities of the Program.
  1870.   "SEC. 702. (a) The Plan shall contain recommendations for a five-year
  1871. national effort and shall be submitted to the Congress within one year
  1872. after the date of enactment of this title. The Plan shall be resubmitted
  1873. upon revision at least once every two years thereafter.
  1874.   "(b) The Plan shall-
  1875.       "(1) establish the goals and priorities for the Program for the
  1876.     fiscal year in which the Plan (or revised Plan) is submitted and the
  1877.     succeeding four fiscal years;
  1878.       "(2) set forth the role of each Federal agency and department in
  1879.     implementing the Plan;
  1880.       "(3) describe the levels of Federal funding for each agency and
  1881.     department, and specific activities, required to achieve the goals
  1882.     and priorities established under paragraph (1); and
  1883.       "(4) assign particular agencies primary responsibility for
  1884.     developing particular Grand Applications of high-performance
  1885.     computing and high-speed networks.
  1886.   "(c) Accompanying the Plan shall be-
  1887.       "(1) a summary of the achievements of Federal efforts during the
  1888.     preceding fiscal year to develop technologies needed for deployment
  1889.     of an advanced information infrastructure;
  1890.       "(2) an evaluation of the progress made toward achieving the goals
  1891.  
  1892.     and objectives of the Plan;
  1893.       "(3) a summary of problems encountered in implementing the Plan;
  1894.     and
  1895.       "(4) any recommendations regarding additional action or legislation
  1896.     which may be required to assist in achieving the purposes of this
  1897.     title.
  1898.   "(d) The Plan shall address, where appropriate, the relevant programs
  1899. and activities of the following Federal agencies and departments:
  1900.       "(1) The National Science Foundation.
  1901.       "(2) The Department of Commerce, particularly the National
  1902.     Institute of Standards and Technology, the National Oceanic and
  1903.     Atmospheric Administration, and the National Telecommunications and
  1904.     Information Administration.
  1905.       "(3) The National Aeronautics and Space Administration.
  1906.       "(4) The Department of Defense, particularly the Defense Advanced
  1907.     Research Projects Agency.
  1908.       "(5) The Department of Energy.
  1909.       "(6) The Department of Health and Human Services, particularly the
  1910.     National Institutes of Health and the National Library of Medicine.
  1911.       "(7) The Department of the Interior, particularly the United States
  1912.     Geological Survey.
  1913.       "(8) The Department of Education.
  1914.       "(9) The Department of Agriculture, particularly the National
  1915.     Agricultural Library.
  1916.       "(10) Such other agencies and departments as the President or the
  1917.     Chairman of the Council considers appropriate.
  1918.   "(e) In addition, the Plan shall take into consideration the present
  1919.  
  1920.  
  1921.                                                                        PAGE   32
  1922.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1923.  
  1924. and planned activities of the Library of Congress, as deemed appropriate
  1925. by the Library of Congress.
  1926.   "(f) The Council shall-
  1927.       "(1) serve as lead entity responsible for development of the Plan
  1928.     and interagency coordination of the Program;
  1929.       "(2) coordinate the high-performance computing research and
  1930.     development activities of Federal agencies and departments undertaken
  1931.     pursuant to the Plan and report at least annually to the President,
  1932.     through the Chairman of the Council, on any recommended changes in
  1933.     agency or departmental roles that are needed to better implement the
  1934.     Plan;
  1935.       "(3) review, prior to the President's submission to the Congress of
  1936.     the annual budget estimate, each agency and departmental budget
  1937.     estimate in the context of the Plan and make the results of that
  1938.     review available to the appropriate elements of the Executive Office
  1939.     of the President, particularly the Office of Management and Budget;
  1940.     and
  1941.       "(4) consult and ensure communication between Federal agencies and
  1942.     research, educational, and industry groups and State agencies
  1943.     conducting research and development on and using high-performance
  1944.     computing.
  1945.   "(g) The Director of the Office of Science and Technology Policy shall
  1946. establish an advisory committee on high-performance computing and
  1947. high-speed networking and their applications, consisting of prominent
  1948. representatives from industry and academia who are specially qualified to
  1949. provide the Council with advice and information on uses of
  1950. high-performance computing and high-speed networking. The advisory
  1951. committee shall provide the Council with an independent assessment of-
  1952.       "(1) progress made in implementing the Plan;
  1953.       "(2) the need to revise the Plan;
  1954.       "(3) the balance between the components of the Plan;
  1955.       "(4) whether the research and development funded under the Plan is
  1956.     helping to maintain United States leadership in the application of
  1957.     computing technology;
  1958.       "(5) ways to ensure government-industry cooperation in implementing
  1959.     the Plan; and
  1960.       "(6) other issues identified by the Director.
  1961.   "(h)(1) Each Federal agency and department involved in the program
  1962. shall, as part of its annual request for appropriations to the Office of
  1963. Management and Budget, submit a report to that Office identifying each
  1964. element of its high-performance computing activities, which-
  1965.       "(A) specifies whether each such element (i) contributes primarily
  1966.     to the implementation of the Plan or (ii) contributes primarily to
  1967.     the achievement of other objectives but aids Plan implementation in
  1968.     important ways; and
  1969.       "(B) states the portion of its request for appropriations that is
  1970.     allocated to each element.
  1971.   "(2) The Office of Management and Budget shall review each such report
  1972. in light of the goals, priorities, and agency and departmental
  1973. responsibilities set forth in the Plan, and shall include, in the
  1974. President's annual budget estimate, a statement of the portion of each
  1975. appropriate agency or department's annual budget estimate that is
  1976. allocated to efforts to develop applications of high-performance
  1977. computing.
  1978.   "SEC. 703. In this title, the following definitions apply:
  1979.  
  1980.  
  1981.  
  1982.                                                                        PAGE   33
  1983.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  1984.  
  1985.       "(1) The term 'Grand Application' means an application of
  1986.     high-performance computing and highspeed networking that will provide
  1987.     large economic and social benefits to a broad segment of the Nation's
  1988.     populace.
  1989.       "(2) The term 'information infrastructure' means a network of
  1990.     communications systems and computer systems designed to exchange
  1991.     information among all citizens and residents of the United States.".
  1992. SEC. 604. APPLICATIONS FOR EDUCATION
  1993.   (a) RESPONSIBILITIES OF NATIONAL SCIENCE FOUNDATION AND 
  1994. OTHER
  1995. AGENCIES.-In accordance with the Plan developed under section 701 of the
  1996. National Science and Technology Policy, Organization, and Priorities Act
  1997. of 1976 (42 U.S.C. 6601 et seq.), as added by section 3 of this Act, the
  1998. National Science Foundation and other appropriate agencies shall provide
  1999. for the development of high-performance computing and high-speed
  2000. networking technology for use in education at all levels. Such
  2001. applications shall include but not be limited to the following:
  2002.       (1) Pilot projects that connect primary and secondary schools to
  2003.     the Internet and the National Research and Education Network to aid
  2004.     in development of the software, hardware, and training material
  2005.     needed to enable students and teachers to use networks to-
  2006.           (A) communicate with their peers around the country;
  2007.           (B) communicate with educators and students in colleges and
  2008.         universities;
  2009.           (C) access databases of electronic information; and
  2010.           (D) access other computing resources.
  2011.       (2) Development of computer software, computer systems, and
  2012.     networks for teacher training.
  2013.       (3) Development of advanced educational software.
  2014.   (b) COOPERATION.-In carrying out this section, the National Science
  2015. Foundation shall work with the computer and communications industry,
  2016. authors and publishers of educational materials, State education
  2017. departments, local school districts, and the Department of Education, as
  2018. appropriate.
  2019.   (c) AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.-There are authorized to be
  2020. appropriated to the National Science Foundation for the purposes of this
  2021. section, $20,000,000 for fiscal year 1993, $40,000,000 for fiscal year
  2022. 1994, and $60,000,000 for fiscal year 1995.
  2023. SEC. 605. APPLICATIONS FOR MANUFACTURING
  2024.   (a) ADVANCED MANUFACTURING SYSTEMS AND NETWORKING 
  2025. PROJECTS.-In
  2026. accordance with the Plan developed under section 701 of the National
  2027. Science and Technology Policy, Organization, and Priorities Act of 1976
  2028. (42 U.S.C. 6601 et seq.), as added by section 3 of this Act, the National
  2029. Institute of Standards and Technology (hereafter in this section referred
  2030. to as the "Institute") shall, as provided under section 303 of the
  2031. Stevenson-Wydler Technology Innovation Act (as amended by title II of
  2032. this Act) shall establish an Advanced Manufacturing Program, including
  2033. advanced manufacturing systems and networking projects. Activities under
  2034. the Advanced Manufacturing Program shall, as appropriate, be coordinated
  2035. with activities of the Defense Advanced Research Projects Agency, the
  2036. National Science Foundation, other Federal agencies, and the States to
  2037. develop, refine, test, and transfer advanced computer-integrated
  2038. electronically-networked manufacturing technologies and associated
  2039. applications.
  2040.   (b) SUPPORT FROM OTHER FEDERAL DEPARTMENTS AND AGENCIES.-
  2041. The Director
  2042. of the Institute may request and accept funds, facilities, equipment, or
  2043.  
  2044.  
  2045.  
  2046.                                                                        PAGE   34
  2047.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  2048.  
  2049. personnel from other Federal departments and agencies in order to carry
  2050. out responsibilities under this section.
  2051. SEC. 606. APPLICATIONS FOR HEALTH CARE.
  2052.   (a) DEVELOPMENT OF TECHNOLOGIES BY NATIONAL INSTITUTES OF 
  2053. HEALTH.-In
  2054. accordance with the Plan developed under section 701 of the National
  2055. Science and Technology Policy, Organization and Priorities Act of 1976
  2056. (42 U.S.C. 6601 et seq.), as added by section 3 of this Act, the National
  2057. Institutes of Health, and particularly the National Library of Medicine,
  2058. in cooperation with the National Science Foundation and other appropriate
  2059. agencies, shall develop technologies for applications of high-performance
  2060. computing and high-speed networking in the health care sector. Such
  2061. applications shall include but not be limited to the following;
  2062.       (1) Testbed networks for linking hospitals, clinics, doctor's
  2063.     offices, medical schools, medical libraries, and universities to
  2064.     enable health care providers and researchers to share medical data
  2065.     and imagery.
  2066.       (2) Software and visualization technology for visualizing the human
  2067.     anatomy and analyzing imagery from X-rays, CAT scans, PET scans, and
  2068.     other diagnostic tools.
  2069.       (3) Virtual reality technology for simulating operations and other
  2070.     medical procedures.
  2071.       (4) Collaborative technology to allow several health care providers
  2072.     in remote locations to provide real-time treatment to patients.
  2073.       (5) Database technology to provide health care providers with
  2074.     access to relevant medical information and literature.
  2075.       (6) Database technology for storing, accessing, and transmitting
  2076.     patients' medical records while protecting the accuracy and privacy
  2077.     of those records.
  2078.   (b) AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.-There are authorized to be
  2079. appropriated to the National Library of Medicine for the purposes of this
  2080. section, $20,000,000 for fiscal year 1993, $40,000,000 for fiscal year
  2081. 1994, and $60,000,000 for fiscal year 1995.
  2082. SEC. 607. APPLICATIONS FOR LIBRARIES.
  2083.   (a) DIGITAL LIBRARIES.-In accordance with the Plan developed under
  2084. section 701 of the National Science and Technology Policy, Organization
  2085. and Priorities Act of 1976 (42 U.S.C. 6601 et seq.), as added by section
  2086. 3 of this Act, the National Science Foundation, the National Aeronautics
  2087. and Space Administration, the Defense Advanced Research Projects Agency,
  2088. and other appropriate agencies shall develop technologies for "digital
  2089. libraries" of electronic information. Development of digital libraries
  2090. shall include the following:
  2091.       (1) Development of advanced data storage systems capable of storing
  2092.     hundreds of trillions of bits of data and giving thousands of users
  2093.     nearly instantaneous access to that information.
  2094.       (2) Development of high-speed, highly accurate systems for
  2095.     converting printed text, page images, graphics, and photographic
  2096.     images into electronic form.
  2097.       (3) Development of database software capable of quickly searching,
  2098.     filtering, and summarizing large volumes of text, imagery, data, and
  2099.     sound.
  2100.       (4) Encouragement of development and adoption of standards for
  2101.     electronic data.
  2102.       (5) Development of computer technology to categorize and organize
  2103.     electronic information in a variety of formats.
  2104.       (6) Training of database users and librarians in the use of and
  2105.  
  2106.  
  2107.  
  2108.                                                                        PAGE   35
  2109.                  1993 S. 4;  JANUARY 26, 1993     -- VERSION: 1                 
  2110.  
  2111.     development of electronic databases.
  2112.       (7) Development of technology for simplifying the utilization of
  2113.     networked databases distributed around the Nation and around the
  2114.     world.
  2115.       (8) Development of visualization technology for quickly browsing
  2116.     large volumes of imagery.
  2117.   (b) Development of Prototypes.-The National Science Foundation, working
  2118. with the supercomputer centers it supports, shall develop prototype
  2119. digital libraries of scientific data available over the Internet and the
  2120. National Research and Education Network.
  2121.   (c) DEVELOPMENT OF DATABASES OF REMOTE-SENSING IMAGES.-The 
  2122. National
  2123. Aeronautics and Space Administration shall develop databases of software
  2124. and remote-sensing images to be made available over computer networks
  2125. like the Internet.
  2126.   (d) AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.-(1) There are authorized to be
  2127. appropriated to the National Science Foundation for the purposes of this
  2128. section, $10,000,000 for fiscal year 1993, $20,000,000 for fiscal year
  2129. 1994, $30,000,000 for fiscal year 1995, $40,000,000 for fiscal year 1996,
  2130. and $50,000,000 for fiscal year 1997.
  2131.   (2) There are authorized to be appropriated to the National Aeronautics
  2132. and Space Administration for the purposes of this section, $10,000,000
  2133. for fiscal year 1993, $20,000,000 for fiscal year 1994, and $30,000,000
  2134. for fiscal year 1995.
  2135. SEC. 608. ACCESS TO SCIENTIFIC AND TECHNICAL INFORMATION.
  2136.   (a) ASSOCIATE DIRECTORS.-Section 203 of the National Science and
  2137. Technology Policy, Organization, and Priorities Act of 1976 (42 U.S.C.
  2138. 6612) is amended-
  2139.       (1) by striking "four" in the second sentence and inserting in lieu
  2140.     thereof "five"; and
  2141.       (2) by adding at the end the following new sentence: "Among other
  2142.     duties, one Associate Director shall oversee Federal efforts to
  2143.     disseminate scientific and technical information.".
  2144.   (b) FUNCTIONS OF DIRECTOR.-Section 204(b) of the National Science and
  2145. Technology Policy, Organization, and Priorities Act of 1976 (42 U.S.C.
  2146. 6613 (b)) is amended-
  2147.       (1) by striking "and" at the end of paragraph (3);
  2148.       (2) by striking the period at the end of paragraph (4) and
  2149.     inserting in lieu thereof "; and"; and
  2150.       (3) by inserting immediately after paragraph (4) the following new
  2151.     paragraph:
  2152.       (5) assist the President in disseminating scientific and technical
  2153.     information.".
  2154.  S 4  IS--2
  2155.  S 4  IS--3
  2156.  S 4  IS--4
  2157.  S 4  IS--5
  2158.  S 4  IS--6
  2159.  S 4  IS--7
  2160.  S 4  IS--8
  2161.  
  2162.